次日凌晨，史浩早早地就来到了宫城。赵缓被赵构收为子之后，赐住安明宫，所以史浩就只能入宫授学了。

赵缓前世是一个特种兵，向来没有懒睡的习惯，当史浩来到安明宫时，赵缓已经在看书了。

“让县侯久等，臣惭愧。”史浩并没有称赵缓为王子。因为圣旨授给赵缓的爵位是县侯。但如果赵构没有授予赵缓县侯的爵位，那么大家就只能叫他王子了。

这就是一个度的问题。赵构把赵缓收为义子，但是现在的赵缓还在观察期，所以赵构又授予他县侯的爵位。当然，过了观察期，而且赵缓让赵构满意的话，王子的封号迟早会是他的。

赵缓抬起头，看见史浩，一咧嘴就笑了。赵缓对史浩还是很有好感的。一来，正是因为他力劝赵构立嗣，他才有机会进入大宋皇室，二来，史浩可是个坚定的主战派代表！

赵缓急忙站起来，道：“老师到来，学生未及远迎。学生惶恐才是！”

史浩拈了拈胡子，满意地看着赵缓，传闻说赵缓异常聪慧，今日相见，果然如此。

两人分别坐下，史浩道：“今日咱们先不学四书五经。县侯说说什么你想知道而又不太懂的。”

赵缓沉吟片刻，道：“我想了解一下我朝地方官僚行政制度。”

史浩再次点点头，笑道：“县侯果然不同凡响啊。那好，今日老师就给县侯说说。”

“唐末，节度使权势超过中央，造成了地方割据的局面。中原地区先后建立了五个朝代。我朝太祖皇帝英明神武，结束纷争。太祖皇帝吸取唐亡的教训，着力于加强中央集权！”

“自太祖皇帝登基以来，在中原和江南先后设立二十三路，路下辖州、县两级。简单的说，我朝地方行政机构一共三级，路、州、县。”

史浩见赵缓听得入迷，顿了顿，继续道：“路的最高长官有两个，我们成为二司，即监司和帅司，监司又包括漕司、仓司和宪司。而帅司就是我们常说的安抚使，一般担任安抚使的人，也会兼职马步军都总管。”

“而州级的最高长官，则是知州，知州的职责是管理政务，而不得擅军权，军权实则是掌握在另一官职之下。州级除了知州之外，还有军、监两级，和知州平起平坐，军务主要是军掌握。而州级以下的县，也有知县、县丞、县尉和主簿等官职。”

“刚才也说了，为了防止二司和知州的权力过大，我朝还设立通判一职。通判不属于地方行政系统。他们直辖于中央。相当于汉时的刺史。负责监察二司和知州。不管是二司还是知州，他们发布命令时，必须要有通判署名，不然告示无效。最起码中央不承认。而通判，就是监的范畴。”