秦桧因此成功上位，官拜右仆射、同中书门下平章事，兼知枢密院事。即拜右相。

秦桧拜相之后，首先就把他的头号政敌吕颐浩排挤了出去。为了独揽大权，秦桧于三个月前请设修政局。

秦桧设立修政局的原因，就是为了架空中书省，这样子政务就归他所管。即使赵构再拜新相，新上位的宰相也对他构不成威胁了。

不过，秦桧的如意算盘打得太响了。赵构可不是傻子。一方面，赵构还得依赖秦桧，所以对于设立修政局，他口头上是赞成的。但另一方面，赞成是一回事，给不给钱，盖不盖印又是另一回事了。

修政局的事一拖就是三个月，秦桧再也坐不住了，打算再催一催赵构。而就在这时，有人报告赵缓前来请安。赵构没有犹豫，即刻命人宣赵缓进来。

如果秦桧识趣，就该乖乖地退下去。但是他高估了他在赵构心目中的地位，还企图再商议下去。

赵构不露声色地听着，但是心里已经很是恼火。强忍着听完之后，赵构依然一言不发。乾安宫里顿时安静了下来！

赵缓早已经看见了皇案的奏折，他马上就明白赵构为什么会召自己进来了。显然就是想让秦桧离开。但没想到秦桧那么不识趣。

这时候，赵缓知道替赵构解围的时候到了。便好奇地问：“父皇，这写的修政局是什么？”

赵构看了一眼秦桧，道：“爱卿，你给缓儿说说吧！”

秦桧心里暗想，一个小屁孩懂什么？但是他还是乖乖地解释了。

“所谓修政局，它主要是为了节约经费，富国强兵。为了可以有效行使修政局的权力，需要一套完整的体系。微臣初步拟订，最高长官叫提举，下设参详官、侍从官等。通过颁布法令，规定一系列的举措，以富国强兵。”

赵缓听罢，仰着头看向赵构，装作很无知道：“父皇，我听太傅说中书省有个政事堂，如果设立了这个修政局，那政事堂怎么办？”

秦桧听了，脸上一阵红一阵白。赵构也看向秦桧，仿佛在说，连一个小孩子都看得出来你的意图，你当朕傻吗？

这本来就是秦桧和赵构不成文的默契，秦桧负责帮赵构做一些见不得光的事，赵构赐给秦桧荣华富贵。正是看透了这一点，秦桧才会得寸进尺。他觉得，为了维护这一点默契，赵构会默许他设立修政局。

但是没想到，这一张薄如蝉翼的“窗纸”，一下子就被赵缓捅破了……