安娜拿着iPad查阅资料——入乡随俗，这个办公室有内置监控，有心人随时都能看到这里发生了什么。这是安娜不能使用达克萨姆造物的原因。

她眉头微皱，似乎并不能理解这个世界的地球人为什么会抗拒这样的法案。

她所认识的世界有两个。

一个是毫无希望死气沉沉却分工明确绝对理的氪星社会。

一个是尚武成风中央集权的达克萨姆后现代封建社会。

这两者其实都有同一个起源。

并且对超能人士的管控，早在有记录的很多年前、刚刚进入蒸汽机时代，就已经被提上了议案。

“《非政府军事力量管制法》呢？进展况如何？现有已推行法案的国家中，有没有那些值得借鉴的条例？”

“《非政府军事力量管制法》的推行非常顺利，不过大多是针对恐怖分子或者狂宗教分子，法案里要求，持有发口动能超过一千焦耳的动能武器或者其他任何形式的远程武器的非政府团体，人数不能超过五个，超过五个则要对当地执法部门进行报备。”

安娜总结这条法案。

她看向乔治，

“这意味着绝大多数超级英雄不能再像过去那样聚集在一起，尤其是超人这样拥有视线能力的超级英雄。”

“一千焦耳吗？”

乔治用手指敲击了一下桌面。

窗外可以看到广场中心被幕布遮起来的巨大的闪电侠雕像，

“那不过是大口径手枪的枪口动能，这倒的确算是对超级英雄的限制吧。”

“我们暂时被算作是政府机构，直接对总统和眼会负责。”

安娜补充解释。

要想在世界范围内推行这两项法案，实在是有些方夜谭，代价太大了。

就拿美利坚来做例子。

蝙蝠侠掌握着韦恩企业、莱克斯.卢瑟掌握着莱克斯公司、奥利弗，奎恩死后，作为第一顺位继承饶康纳和黛娜已经彻底接管了市值超过一百亿美元的奎恩工业。

这还只是一部分。

资本主义世界，资本就代表了一切，乔治要推进立法，那就是触碰到了这些资本家超级英雄的利益。

参议院和众议院中几乎全是他们的人，总统的后也站着好几个支持他的大财阀。

乔治需要获得支持。

“莱克斯.卢瑟，你们找到他了吗？莱克斯企业是否还处于正常运转之中？”

乔治抬头询问安娜。

也许莱秃能给他一些不能帮助。

为人类至上主义者的莱克斯.卢瑟一定会选择和乔治站在一起，推进两项法案的进程。

莱克斯的价可以买下一个欧洲大国，比如法国。

这是漫画中，莱克斯交给布鲁斯用来重建世界的资产。

“卢瑟先生暂时还处于失联状态，不管是比利.巴特森还是巴里.艾伦，似乎都不知道他的去向，但我们发现克拉克.肯特大概会知道一些。”

安娜点零头，

“莱克斯公司依旧在正常运转，并且最近已经把业务范围从房地产扩展到了重军工和生物制药、新能源领域。”

“要想让众议院和参议院支持法案通过，我们得谋求更多资本家的协助。”

乔治眉头微皱，他在思考接下来要怎么做，

“如果我们不希望这个世界秩序崩坏的话。”