这种先让谁说话就代表着朱慈烺已经偏向谁了，吴启晨听到让他先说，当即开心的拱手：“陛下，这个军费内阁不能出。

第一个原因，是内阁刚刚跟锦衣卫扯皮承担一部分缇骑司的开支，现在军部又让承担一部分靖安军的开支，这明显就是逮着内阁使劲欺负了，下面的人意见很大啊。

第二个原因就是，既然已经有了缇骑司应对一般的乱局，将来各府各县也有治安衙门负责日常的维稳，何必要在保留这靖安军多此一举。

第三个原因，靖安军毕竟属于异族军队，本来孟加拉湾区和缅甸地区就是异族人数占据多数，现在要是拿枪保护的人也是异族，难免让各级官员处于弱势，将来管理上可能就非常的受到掣肘。

第四个原因，军部老是拿这边异族多，稳定性差说事，内阁觉得，军部既然多要了那么多的军费，总不能是吃白饭的吧？

这样的地方就算不驻扎重兵，那驻守一两个师然后在来个岸防旅驻扎不就稳定了，谁也不敢生乱了。”

吴启晨说完，朱慈烺点点头：“那么你来说吧。”

周遇吉也是挠头：“陛下，军部这边的主要问题就是，考虑靖安军的军心了，毕竟他们在那边驻扎了七八年，有些人为了大明拼过命流过血。

这些人本来就有优先入籍的权利，都等着盼着孟加拉湾区加入大明关内，成为大明上等公民的机会呢。

结果这边一划为关内，他们就被调出了，这不就相当于卸磨杀驴？

这些人会怎么想？大明这是始终没有拿他们当自己人啊，到时候寒了人心，队伍可就不好带了。

军部不是没有地方安置，但是这些人确实不能外调啊！”

朱慈烺不得不承认，周遇吉说的这个理由确实打动了他，不能亏待跟着自己的人，要不然谁还为自己卖命？

吴启晨摇头说道：“难啊，今年应为增加军费的事情，内阁对军部的意见很大，你就是讲出千般道理，下面的人就是不同意，那总不能都强制推行吧？”

朱慈烺敲着桌子：“那有没有可能，把一部分快要达到入籍条件的驻扎在当地的靖安军转为大明公民户籍，然后从这些人里面招募一部分人加入缇骑司和各级府县治安衙门。

剩下的人继续在当地防守，积累时间和功勋，一直到够加入大明公民籍之后在由当地进行安置。

而当地从明年开始不再招募新的靖安军，双方各退一步，转为公民的由内阁负责，继续服役的由军部负责。

这样如何？”

朱慈烺的办法虽然是和稀泥，但也是的当下最好的解决办法了。

两人相互看了一眼，都点头同意。

朱慈烺满意的点点头：“那启晨先回去吧。”

等吴启晨走后朱慈烺继续问道：“那么孟加拉湾和缅甸地区的军队驻扎选好没有，那边可不能出了乱子，尤其是那边山林里的部落，可是最喜欢闹事了！”