当天晚上，林啸召集了陈一鸣、各在家的营连长，以及周工、曹工、孙工、卢工等人开了个会。

林啸的新指挥部就在大独墩山脚营房内，明亮的灯光下，一条铺有墨绿色军毯的长条桌前，众人济济一堂。

根据林啸的建议，会议主要讨论两个内容，第一个是基地近期建设目标和中远期发展规划问题第二个是关于部队调整布防以及出兵反攻问题。

第一个内容主要由曹嘉文和周晓杰提出设想和计划。

曹嘉文主要负责兵工厂的建设和运作，近期目标为生产燧发枪3000支以及前膛炮50门，所用原料为“龙升”号自带特种钢材，约需用料一百多吨。

配套的铅丸、铁弹和黑火药原料暂时由安南方面提供，由兵工厂负责后期加工，同样的黑火药原料，曹嘉文只需改良一下硝、硫磺和木炭的配比，轻轻松松就能把爆炸性能提高一个档次，这在后世可是最成熟的配方了，就连普通的烟花爆竹厂都能生产出最好的黑火药燧发枪用铅丸则准备直接生产米尼弹。

曹嘉文的远期计划与周晓杰的进度有关，如果化工厂和冶炼厂进展顺利，兵工厂就可以生产出定装药子弹头，那么至少可以利用回收的弹壳复装子弹，到那时，部队就不必节约子弹了，甚至还可以直接跨代生产现代化的后膛枪以备扩军之需。

但是由于兵工厂是高度机密的单位，不大适合招收本地工人，曹嘉文建议暂时把实习生和部分海员当做技术工人来使用，由他和孙雷负责上课培训。

周晓杰负责的项目比较多，主要是水电站、化工厂和金属冶炼厂的建设。

水电站的发电机组是现成的，货柜里找到了两台小型水轮发电机组，每台装机功率500千瓦，水坝地址已经初步勘定，沿防城江上游距离防城镇约六公里处有个叫丹竹江村的地方，江面最狭窄处只有五十多米，且上游两岸地势较高，是比较理想的筑坝地点。

鉴于水泥数量不多，周晓杰设想筑一条混合大坝，大坝以钢筋混凝土为骨架，中间填以砂石夯土，这样可以大大节省宝贵的钢材和水泥。

水电站建成后，完全可以满足防城镇所有的工业、照明电力需求，不再需要“陆丰”号的柴油发电机工作，这些小型的柴油发电机，以后可以在新开辟的根据地发挥作用。

水电站建成后，化工厂和冶炼厂的电力问题就解决了，马上就可以开工建设，地址就选在与防城镇隔江而望的社山脚下，那里有大片的山坡荒地和小树林，足够两家工厂用地。

化工厂建成后近期主要生产肥皂，借以积累甘油，以后原料解决后还需要生产氨水，借以生产硝酸和硫酸，这样无烟火药的问题才能基本解决冶炼厂则主要冶炼钢铁、铜和铅，以及少量的水银，这是生产雷汞的必须材料，好在这个时代的水银通过药材商就可以买到一些。

“关键的问题有两个，一是建筑高炉需要的水泥必须保证二是需要招募一批技术骨干和一般工人，工人可以在识字难民中招募……至于技术骨干，就需要和老曹抢人了，以后年轻海员也要分几个给我。”周晓杰最后说道。

“这个没问题，等你的厂子建起来，我们兵工厂的近期生产任务已经完成了，可以给你一半人。”曹嘉文插话道。

“我补充几句，筑坝和工厂的工人招募你们自己把关，有困难可以去找义兴镖局的何总镖头，或者找莫原炜……至于工人的家属安排，我设想在难民区划出一个家属生活区，优先安置士兵和工人家属。”

林啸沉吟着补充道。

“至于配套的砖瓦石灰窑，以及竹木加工厂，我已经和何老爷子谈过了，由我们出钱，他们组织人力扩建，以后老曹涉及到枪托、家具等的制造，可以直接找他。”

“好的。”曹嘉文应声答道。