闻此，陈开毫不犹豫地应道“必然是律法，正因为我大通律法严明，百官才更为廉洁奉公，但凡贪赃枉法，断狱不公，听讼不审，惨酷用刑之举皆因畏于律法，不敢轻涉，莫非麦大人还对此有所质疑不成。”

麦高负手而立，淡然地侃侃而谈，“律法只会让官员不敢轻易徇私舞弊，中饱私囊，却未必就能让官员变成治世之能臣，本官私以为，官员不能单凭简单的好坏一概而论，倒可将官员分为几种，便是清流、酷吏、循吏、能吏、以及庸吏。”

“清流自是那些行事做派清正廉洁，最是痛恨贪官污吏，品性刚直不阿的官员，但他们往往却是书生意气颇重，虽说品行端方，但能否造福一方，却还要看他们自身的才能如何，此类官员可算是绝不会触犯律法的表率，但算不算得上是好官却要因人而异。”

“而本官所言的酷吏，并非是指残暴不仁的官员，而是那些偏爱用严刑峻法的官吏，他们往往铁面无私，执法严格，且品性正直，但因着用法主张严峻，虽也为官清廉，但因过于严厉苛责，反倒容易引起同僚及下属的诟病，更是多被冠以不仁之名，但平心而论，之于百姓倒也算是公正严明的好官。”

“而所谓循吏，则是那些做事谨慎有度，才能兼备的官员。他们却与清流不同，清流官员往往只在乎对错，诸事在他们眼中非黑即白，只需遵从本心做出抉择即可，却从未曾想过对结果负责。而循吏则不同，他们勇于任事，却更为圆融，懂得妥协退让，却坚持理想。遇事自有章法，总能圆满解决各种难题。”

“循吏因着更善于审时度势，且多不会同现实正面相抗，故而不一定个个都是廉洁之人，他们或许会工于谋国，拙于谋身，难免私德有失，但却能福泽百姓，令一方受益，在大节上倒也不失为好官，却往往争议颇多，偶尔说不得也会触犯律法。”

“至于能吏，便是指那些娴于吏道，最是善于规避法令，解决棘手难题，善于变革维新，推动政局的官员。他们大多身居要职，且才能过人，但正因其位高权重，面临的诱惑自然也就不少，故而其中自是既有坚守底线的廉洁之人，也必然会有贪官，虽是触犯了律法，但其功绩却不可磨灭，这类官员之于百姓是福是祸，单看各人见仁见智了。”

“但本官以为，若是百姓们遇到的是刚刚谈及的这四类官员，多半也还算得上是件好事，最怕的除了贪官污吏，还有一种便是庸吏。乱世出英雄，盛世产庸吏，正因世道安稳，才令一些蝇营狗苟之流得以存于大通朝堂。这些人并不贪赃枉法，也不为恶，只是些钻营仕途之辈，平日里不谈时事政绩，只是一味的圆融谦恭，不显奇功，也无忠义，做事朦胧，毫无立场。”

“常言道天下大事，坏于奸臣者十之三四，坏于不通世故之君子者倒有十分之六七也，足见庸吏之害，甚于贪官。这类官员虽是遵纪守法，却也平庸无奇，其实于百姓和朝廷皆是百害而无一利。”

“故而若按陈先生所言，吏制清明乃是因着律法，那么在本官看来，若不顾伦理道义，最终说不得大通朝堂中只会剩下清流和庸吏能够得以留存，但却未必是百姓朝廷之福。若想令官员鞠躬尽瘁，绝不可能单单倚仗律法，毕竟若想成为好官，除了学识，胆略，眼界之外，一颗为国为民大公无私之心决不可或缺。”

“本官以为，评判官吏当以德为主，以才为辅，德似木之本，水之源头，才如枝叶，水之波浪。如此有品德者，朴实廉介为质，有操守而无官气，定不会成为庸吏，定能有所建树，不知本官所言陈先生以为如何。”