刘备方对这段时间的事务作出初步的处置，稍一得空，王翊就迫不及待地向刘备引见了鲁肃。

一听是大才到来，刘备欣喜万分，立刻抛下手中的麦饭，令左右治筵，款待鲁肃，预备长谈。王翊见机，很是小心地退了下去。张飞也是很有眼力劲的，跟着驱退了侍从，只远远在堂下等候。

谋臣与君主初见，正是互相考验对方的时候，第三人旁听，并不合适。严格来说，关张二人与刘备恩若兄弟，不在此类，但张飞却还是选择退避。

众人并不知道刘备和鲁肃谈了什么，只远远看到二人相谈甚欢，时而沉思，时而大笑，时而颔首，时而摇头，甚或手舞足蹈，捧腹而笑。

从清晨直到傍晚，刘备和鲁肃才结束谈话。

王翊见时间不早，以为今日的军议取消，不想刘备道：“召集大小诸吏员，吾在府中设宴，以庆此番之功。”

诸侍从得令而去。

“诸君！”刘备坐在上位，豪气万分，道，“此次西进，解杼秋之围，破郭贡之全师，然后西至汝颖，破降黄巾余部十余万，豫州之地，已半在我等治下。加之连战皆捷，师旅数增，众约四五万，户口百万，若得妥善经营，必成匡扶之根基。而能成此功，皆赖诸君之力。诸君请受备一拜。”

说完，起身向众人行了一礼，众人亦各自避让，不敢轻易接受，唯独简雍安坐不动。

众人皆笑。

刘备接着道：“如今李文达镇汝南，刘、龚二尉镇颍川，陈玄功守城父，田国让屯谯，云长屯蕲，西、南两面稍安。唯北边不宁，曹操时思进犯，故而当商议御敌之策。”

王翊当仁不让，道：“徐豫合兵，众过十万，良将不在少，若合作无间，敌曹操不难。只是袁术久存吞并之心，退曹之后，尚需防范。”

鲁肃也道：“袁术虽无道，然累世高门，门生故吏遍及天下，故而虽势日衰而尚强，不可轻视。以肃浅见，当先南后北，克定南方，然后可谋北方之事。”

刘备曰：“善。”

军事方面不多时便商议出大略，王翊等诸多文官开始汇报民政工作。

王翊当先道：“先是，我军屯于沛、丰、广戚、杼秋、萧县，计点簿籍，加以勘合，约有户三万七千四百余，口十一万四千六百余；其后数纳流徙，前后安置十二万余人，屯田之兵五千余，估计今春开田超过六百四十万亩。若得一岁丰稔，足可数岁忘饥。”

巡视沛南的梁习道：“沛南所有相、铚、竹邑、符离、蕲五县之地，约有户二万六千一百余，口八万八千余，数为袁术所掠，田地芜废。幸而明公据之，剿除寇乱，南拒术军，今岁农事已多恢复，营田近二百万亩，可以自给。”

袁涣道：“沛西所有谯、酂、郸、临睢、太丘、建平五县，旧为郭贡所据，稍有生气，有户四万二千九百余，口十七万七千六百，预计营田过四百万亩，明岁徐豫之间，当可大丰，只要外御寇难，二三载之后，可无忧矣。”

刘备起身，抚掌大笑道：“甚善！”

至于沛县以西的汝南、颍川郡，虽然有数万投降的黄巾余部被安置在那里屯垦，但刘备的控制力尚且不足，故而也没有尝试派人计点户籍，而是打算等沛国巩固，在汝南的影响力增强之后，再行此事。

与众人饮了数杯，刘备起身拉着鲁肃的手，道：“备今日有三大喜，其一，便是西征大捷，直下二郡；其二，便是沛国生复，丰年可期；其三，便是得一大贤。天何其眷备也！”

便当众拜鲁肃为赞军司马，专责参赞军民诸事，令：“凡军机、民政诸事，鲁司马皆得预闻；吾出征在外，州中诸事不决者，（鲁）肃与（王）翊便宜决之。”

鲁肃初一到来，便得到如此信任，宠信甚至不在王翊这样的旧人之下，着实令众人不解。然而座中资历最老的张飞、简雍等人皆不说话，众人纵有怀疑，也轻易不敢说出来，只待日后观鲁肃行事罢了。

在王翊看来，不论一个人如何神机妙算，总归有疏漏之处，故而一旦为敌所乘，则往往大败。历史上刘备能在晚年占据荆益二州，以诸葛亮、庞统、法正为首的参谋团功不可没。既然如此，王翊自然要以史为鉴，提前筹备一个参谋团，如此一来，纵然指挥官的智略稍差，也能集思广益，不至于因此而大败了。

鲁肃被任命为赞军司马，便可看做第一位“参谋长”，而等到刘备得到一个将军名号，足以建立将军幕府之时，鲁肃也是当仁不让的首席参军。

治中袁涣又道：“汝南大郡，旧有三十七县，户口百万，足当小州，实乃膏腴之地。今据土乱世，争雄之时，若所托非人，为害尤大。以涣拙见，宜分汝南为三郡，各置守、尉诸吏。”

王翊听完，微微点头，东汉有两个大郡——南阳、汝南，皆有三四十县，人口过二百万，堪比小州。故而这二郡太守乃是郡国长吏之中，权柄极大者。曾有两位官员，为争夺汝南太守一职，在朝堂上大打出手。如今汝南虽然多次遭遇战乱，人口或流散，或饥寒寇乱而死，但仍有近百万人口。毫无疑问，加强对汝南的控制是必要的。