“臣初为少府,虽不敢言勿通政务,亦恐所为与陛下之圣意相左还望陛下指点迷津:臣此任少府,当以何为纲要?”
给故主争取政治待遇,田叔自然是要做的,但作为一个黄老出身的老官员,田叔也很清楚:在提要求之前,得先把本职工作给做好。ianenge
田叔虽自认有足够的资历和名望,但也还没到被刘弘如此信任,到直接任为少府的地步少府,那可是皇帝的钱袋子!
国家财政收入税、赋,税进国库,赋可就是要进少府的!
更何况少府非但有财权,还有数之不尽的产业、作坊、园林,无论是财货、粮食,还是军械,少府都有涉及。
这样一个庞大到几乎包含小半个朝廷的部门,完全没有可能被交给只有能力的臣子自少府这个官职诞生起,少府人选的第一个要求就很明确:皇帝绝对的亲密心腹!
田叔心中也大概明白,刘弘对自己如此无条件的信任,大都来源于自己的政治标签:宣平武侯门客在这种背景下坐上少府的位置,田叔自然要努力向着值得刘弘信任的方向靠拢。
更何况田叔此举,也属于正常的政治规则了新任某官职,跟直属上级沟通一下,请求指示以及施政纲领,无可厚非。
最主要的是:刘弘话里话外的意思,田叔也隐隐听懂了一些若说汉室,有哪几个部门与财务关系最近,那无疑是丞相府属下的国库,内史属下的关中各粮仓、税库,以及少府了。
而且跟前两者不同丞相府只有国库算财务部门内史也只有存放粮食的仓库,以及税钱的府库算得上而少府,则可以说每一个属衙,都和财务逃不开干系。
少府最主要的部门:府库,管理着每年从天下百姓手中收上来的赋,其数量约占国家财政收入的四成今汉家年税赋收入三十万万,其中便有将近十二万万进入少府府库。
虽然这笔收入,还要用于皇帝日常赏赐臣子、嫔妃,外戚,以及宫中用度、省内宦官侍女、嫔妃的俸禄,乃至于军队赏赐等,但还是会留下大半,并慢慢积攒下来。
除了钱之外,少府府库中,还有着许多其他各式各样的物资或者说,钱在少府府库中只占一小半,真正占大头的,是其余的一应物资。
理论上,只要是天地间存在,并可能被皇帝用到的东西,少府府库都会有数量相当可观的库存就像现在,少府府库虽然没多少钱,也没多少金,粮食也只有前段时间,刘弘从安陵杜氏手中拿回来的六十多万石,但除了这三物之外,其余物资可谓应有尽有。
布匹,少府闭着眼睛能拿出万匹!
奴仆,如今便已不下十万!
长剑,轻轻松松拿出数万把!
牛羊鸡鸭,少府在上林苑也养了一大群!
至于弓弩箭矢,少府更是要多少有多少,并且以每天数百上千的数量上升!
可以说,刘弘只要别要铜钱、金饼、粮食,其余任何东西,少府都能闭着眼睛扔出来一座小山!
粟米,其实少府原本也不缺的上林苑中,有不少的土地是被租给百姓种的,其租税二成五左右,这将为少府带来每年数万石粟米的收入。
至于其他的土地,那更是由少府掌下的官奴,即国家的奴隶所耕作,其土地收成完全归入少府,每年不低于五十万石!
可以说,只要有时间,少府光靠着那几百顷官田,就能一点点攒下令人匪夷所思的庞大财富。
就更不要说少府掌下的东、西织室,靠着那几万女奴日夜印钱了布,在此时可是比铜钱还靠谱的硬通货!
富有归富有,但少府的账目,却是两汉四百余年历史上的未解之谜。
少府究竟有多少财产,几乎没有任何人能说得清少府每年甚至每天的物资吞吐量,都庞大到即便出动整个汉室的官吏,也不足以厘清的地步。
而刘弘提出的财图,就让田叔闻到了一些明显的信号:厘清账目,保证少府的财务透明!
果不其然,刘弘地回答,证实了田叔的猜测。
“卿任少府,首当其冲者,当以此财图之法,厘清少府账目及府库钱、金、粮、布等几何?录入册之田几何?上林苑租赁之田几何?”
“厘清府库之存,来日少府之账目,卿便以财图之法记于册,旬月核查,每三旬一呈账目与朕观。”
对于少府,刘弘寄有非常大的期望!
在原本的历史上,文、景二帝直接将农税减半,将口赋砍掉三分之二,却并没有使国家更为贫穷,反而是在武帝时,留下一个存钱达数百万万,存粮数千万石的府库!
按道理来讲,税赋都被大幅削减,国家财政收入本应该也骤降才对。
但刘弘很清楚:景帝朝时,三十税一的农税,以及每人四十钱的口赋,就可以为汉室带来每年四十万万的财政收入!
而刘弘现在以十五税一的农税,每人一百二十钱的口赋,却只能得三十万万钱。
通过简单的乘除法就能得出:同等人数、田亩之下,景帝每年能有四十万万财政收入,刘弘应该有八十乃至九十万万钱才对?
实际上,真正让景帝以如此低的税率,还能收到比刘弘此时还多的财政收入,其关键节点,正是因为少府的存在。
文景之治,大部分人都认为主要功劳属于文帝刘恒,而景帝只是延续了轻徭薄税,与民休息的政治纲领。
而文帝之所以被称之为文景之治的主要功臣,是因为减税的阵痛期,完全是由文帝独自吞下的。
历史上,文帝扫除诸侯功臣势力,旋即宣布农税减半,口赋减至原来的三分之一,第二年,汉室的财政收入便只有十四万万钱!
国库收入农税九万万,少府收入口赋四万万府库的老鼠都被饿死不说,那几个老鼠还荣幸的被载入史册!