在刘弘的备忘录中，蓝田都尉的事，重要性仅仅排在冬小麦的推广、新五铢钱的发行，以及盐铁官营之后！

盖因为原北军的存在，将整个关中与刘汉政权牢牢绑定在了一起皇城由关中子弟兵组成的北军守护，这让关中百姓对刘氏的向心力时刻保持在水准线之上！

刘弘以蓝田都尉，取代原北军地位的宏图能否成行，便直接影响到汉室在关中的统治地位，以及关中百姓心中的威信！

至于柴武所言，刘弘也能大致明白：今年参加冬训的，大都是刚十四五岁，第一次参加冬训的青少年。

而刘弘在知晓此事之后，依旧将蓝田都尉的打算道出，其意图也很明显了：无论如何，蓝田都尉都要在冬训结束后拉起框架！

从柴武略有些严肃的神色之中，也能看出：刘弘这个指令，多少有些让人为难。

“若臣所料无差，陛下拟立之新军，当以关中今岁所训之卒为卒？”

得到刘弘点头默认之后，柴武便道出了自己的担忧。

“臣以为，陛下欲立此新军，则徒耗钱粮数载，而新军无有大用。”

“而今关中粮草尚缺，陛下此举，恐将加朝堂之重者甚呐”

言罢，柴武便稍一拜：“臣斗胆，请陛下三思。”

对于北军的状况，柴武可谓心知肚明。

当初陈平、周勃将刘弘软禁在宫中，致使刘弘不惜发出衣带血诏，唤飞狐军入京勤王的时候，柴武可是亲自到的长安！

对于诸侯大臣共诛诸吕之事，以及前段时间，周勃率军强攻未央宫一事，柴武也有着一定的了解。

在柴武看来，北军的问题，就是一而再、再而三的破坏规则，而不自知！

按照制度，军队调动，必须要虎符加诏书双层验证，才能调用！

就连柴武当初率飞狐军勤王，严格意义上，也是能算着谋逆的！

结果北军可倒好：先是在诸吕之乱中被周勃裹挟一次，而后被眼前这位小祖宗裹挟一次。

到柴武率军入关勤王，又被周勃连哄带骗的把天子软禁于未央宫前段时间，居然还无可救药的攻打了未央宫！

说实在的：北军到现在还没被撤裁，也就是因为北军士卒俱乃关中良家子，而让眼前这位出于政治因素的考虑，而没有尽数遣散而已。

即便没有撤裁，在经过这一长串政治错误之后，北军实际上，已经是一副花架子了哪怕真有仗打，眼前这位恐怕也片刻不敢让北军，脱离自己的控制。

从这个角度而言，重新建立一个以关中子弟为班底的新军，倒也是个好办法关中人的心安抚住了，北军这个烫手山芋也扔了，两全其美。

但问题的关键就在于：现在建立一支新部队，实在不是时候

哪怕刘弘没明说，柴武也能大致推算到：既然新立的蓝田都尉，是为了取代北军而设立，那编制，自然是要参考北军的框架。

北军在最巅峰时，可是有七部校尉，战员共计一万四千余众！

如果真要建立一支战员上万的新军，那光是军费，每年就是数以万万钱！

按一万四千人算，一年吃掉三十五万石粮米轻轻松松，这就是将近三千万钱。

这还只是吃，还没算那些真正的大头！

既然是长安卫戍部队，士卒总得甲胄齐备，弓剑齐整吧？

一个士卒所需要配备的全套武器军械，哪怕是按少府的成本价来算，那也是数千钱一万四千人，这就已经是近一万万钱了！

武器军械发了，总不可能不损坏，维修养护、替换补充，又是多少钱？

除此之外，还有一个开销黑洞：军饷。

光是按照寻常士卒每月百二十钱的最低标准起算，一万四千多人，一年就又是将近两千万钱。

除了基本的军饷，还有大量的中高层军官，需要高额的俸禄供养。

七部校尉，光是食禄千石的就是十四人每部校尉又各四队司马，就又是二十八个食禄六百石的位置。

虽然越往下，军官的俸禄就越底，但在俸禄降低的同时，需要发放俸禄的军官，却也随着等级的下降，而呈指数式陡增！

再加上平日操演时，所需要消耗的肉类，这样一支部队的维护，每年不花去三万万钱，根本就玩不转。

三万万钱

前年一整年，国库自天下农税所得的全部收入，也才十八万万钱而已！

今年农税又被减半，国库的收入，将很可能不足十万万钱！

拿国家财政收入的三分之一出来，建立一个短时间内根本没用的军队？

在柴武看来，这根本就是刘弘何不食肉糜，不当家不知柴米油盐贵！

要知道作为大将军，柴武是天然具有向朝堂伸手要军费的义务的！

真要让刘弘建起这么一个军队，将来国库却拿不出足够的军费，那柴武在汉室军界，可就要威严尽丧了

如是想着，柴武便沉吟片刻，方试探着开口道：“莫不如，待虎贲军撤裁，亦或国库充盈之时，陛下再拟此新军之事？”

如今的虎贲军虽只有四部校尉，但每年的军费也妥妥维持在一万万五千万钱左右。

既然蓝田都尉是为取代北军而设立，那不如干脆将虎贲军的编制撤掉，军费空出来给蓝田都尉用！

每年一万万五千万钱，已经是蓝田都尉所需的一半，剩下一半，柴武拼着老脸不要，也总能从国库抠出来。

闻言，刘弘却是笑着摇了摇头。

“虎贲军，断不可撤裁。”

“蓝田都尉，亦当速立。”

直接浅显的表明了自己的立场，刘弘便淡然一笑，望向身旁的王忠。

“去将麦粉交于东厨，以制麦饼。”

说着，刘弘便饶有兴致的望向柴武。

“待食过麦饼，大将军或可知蓝田都尉之军费，当从何而来。”