转眼间，赵楷已经在凤翔府待了近半个月，这半个月以来，赵楷丝毫没有闲着，和身为知府的李纲早出晚归，在凤翔的各地跑了一个遍，对凤翔的农业民生有了一个初步的认识。

总体而言，凤翔府与其东面的京兆府并无多大差异，同样地处关中平原，一条渭水流经府内，将土地一分两半。南北分别有斜水、雍水等支流分布，地理位置十分优渥。

不过这也就是因为凤翔府还未出关中平原的缘故了，若是再顺着六盘山往北至陇州、渭州、德顺军、镇戎军便差不多到前线了。

不过由于二十年前章楶于平夏城大破西夏，由平夏城以北，伸延到西夏行宫南牟会的原址，设立天都山的指挥部于西安州。西安州距熙河路通会堡仅五十里，边面连接，而西夏天都山监军司自此失去了所据的地盘。

占领附近的盐池以后，宋朝每月出产的盐值达十四万贯，足以应付熙河路部份地区的支出。

而凤翔府往南，则经由陈仓道经过大散关至凤州，再经连云道抵达利州路兴元府，也就是汉中。

在汉中又有三条道路可走，一条金牛道可以直达蜀中成都府，另一条是经米仓山走米仓道至巴州，通州（达州）附近。

最后一条则是荔枝道，相传是因为唐朝玄宗时期的贵妃杨玉环对荔枝十分热爱。

唐玄宗为了满足最宠爱的妃子杨玉环喜食荔枝的需要，下令自四川涪州（现重庆涪陵）置专驿直通长安。

当时除了岭南产荔枝外，四川也有种植，且主要就集中在涪州、通州、巴州一带，所产出的荔枝可直接走米仓道、荔枝道，两日内便可到达长安，交通十分便利。

由此可见，凤翔府就是西北抗击西夏的后勤粮食基地。

不管是从关中，还是汉中，亦或是成都府产出的粮食，最后都要经由凤翔府才能源源不断地运抵前线。

经过十几天的考察，赵楷和李纲都觉得凤翔府需要继续加强与关中、汉中、蜀中的联系。

自古以来得蜀中就必须夺取汉中，夺取汉中则必须夺取关中，不然只能偏安一隅。

只有将蜀中、汉中、关中三地紧紧联系起来，依靠这三大平原的产粮，才能养得起一支庞大的军队，依靠关中险要的地理位置，汉中蜀中的战略纵深，横扫天下。

秦国就是依靠着这三大区域灭了六国，一统天下。

刘邦也是靠着这三大区域斗败了项羽，建立了汉朝。

而其他的后来者要么独占蜀中，汉中；要么独占关中，始终无法将三地同时掌握在手中，所以再也没能成事。

对付西夏也同样如此，关中依旧在前线，只不过作战方向变成了西方，从东往西攻。

西夏占据横山地区，易守难攻，极具战略纵深，是宋朝和西夏打了百年战争的原因之一。