众所周知,所谓的官吏其实并不是一个名词,而是两个。
官,就是正职,即长官,官员,有品级(比如知县正七品,县丞正八品,主簿正九品),由中央统一任命,因此也叫“朝廷命官”。
吏即胥吏,吏则由长官自己“辟召”。不过胥吏的地位虽然低,政治影响却大,因为国家事务,尤其是地方行政,实际上是靠这些人没有官位,但长期霸占一个位置的制度最终执行者:胥吏,借助上官的权力来处理的。
故而,根据自己现在这位母上大人的要求,她最合适做的事情,就是手握一瓢否决权的一把手。
也就是以这位安南府都督作为说一不二的大老板,挑选两三名特别招聘的胥吏,加上获得朝中任命,负责类似六部功能的官员,以及军部的监军等,组成所谓的东府,负责设置地方各种目标,管理官员等等。
而后,以朝廷设置的地方主官为长,包括这两三名东府特别胥吏为基础,在招募几名善于管理地方的乡间名士,组成‘精专’类型的代理父母官,专门负责地方行政工作。
换句话说,就是东府大部分有朝廷任命,基本上都有功名在身,主要负责管人,基本上是一辈子的金饭碗。
西府大部分则是有朝廷聘请,负责具体行政工作,可以按照自身需求进行聘请和解雇的合同工;有点类似于某位少年在某个世界的两个班子工程。
总之,知道官员这个群体一旦庞大起来,会有多么恐怖的叶秋,在一开始的时候就给它套上了无数的枷锁。
把权力关在笼子里。
因为,叶秋知道在那个世界古代史里,到处充斥的腐化情形,虽然是肇因于各阶层官员的共谋,不过其主要祸首却是基层的胥吏。
他们比别人更有机会,而且更能够大规模地为私人目的而改变、扭曲和破坏行政程序。因为基层人员的贪污有赖于彼此的包庇和共谋,他们始终是文官制度中的一项困扰。
所以,叶秋现在做的事情,就是一口气写了十几个很有典型,而且涉及到各个方面的事例,把胥吏这一个基本处于暗箱操作的群体,彻底推到太阳底下;让他们在享受朝廷正式任命官员荣耀和名利的同时,利用多种公开和公正的奖励以及稽查手段,更好的发挥他们的作用,为建设……。
咳咳咳~~~
差一点写手滑了。
自从接到了特意留在京城的自家老爷子,传过来的紧急任务后,便开始挥臂书写的叶秋,忍不住伸手抹了一把自己脑门上的汗水,看了手中这刚刚才完成、足足有三四十张的资料,忍不住长长的出了一口气。
母上大人,这些东西可是你儿子在足足参考了几十本官场小说的精髓,才书写和总结出来的官员宝典,只要读懂了……。
有点王婆卖瓜、自卖自夸了。
想到这里的叶秋,忍不住是小脸一红,赶紧把这些刚刚写的东西收了起来。
“考虑的如何?”
在旁边喝了足足一个半时辰的香茶,散发出来的气势,足足惊走七拨前来窥探的不明身份人士后,终于等来有宫中派出,负责今晚演出的大内高手后,这位依旧在稳坐钓鱼台的高公公,依旧是满脸慈祥的走了进来。
“公公海涵,小的原本就是一个还没有毕业的小武夫,为国尽忠,保护当今陛下安全的事情,我到可以舍命而为。但这种必须朝廷大员出面,才能化解的大事,小子实在是无能为力了。”叶秋一脸的诚恳和羞愧,一躬到底。
“对于神都府各位官员工作态度上,这样关系上千万百姓幸福安康的大事,小的确实是无能为力。还请公公能够多说上几句好话,让小的可以以功抵罪,去高等学府深造,好在未来更好的为帝国和陛下服务。”
“你想的倒是不错,那为什么在昨晚,还要一口亲动那么多的人?”
对这里发生的事情几乎是了如指掌,明明听到他在通讯器里给叶家老头打包票,保证能让安南都督府的官吏,可以一个顶两,两个顶五个……。
可是没想到在自己这位大内第一红人这里,眼前这个臭小子竟然敢睁着眼睛说瞎话,原本还一脸和蔼笑容的高公公,脸色不由得一僵。
“职责所在,义不容辞。”
原本还满是唯唯诺诺的叶秋,径直是一脸的义正言辞:“说句不中听话的话,要是查清他们是怎么摸进来,小的恨不能把这一路上的主政官员全部抓起来,一个个询问他们这些陛下的天子门生,他们就是这样报效陛下和帝国的吗?”
“你……这个小嘴还真是能说。”