所有人都给了这位老人面子，巴卡尔自然也不矫情，马上接过了话语权开始宣读。

“教会最高决策会议，第七天，开始，第一个议题来自圣域议会的编制改革法案”

说完，老人就将话柄交由另一人接过。

“数百年来，教会延续传统的子承父业方式，已经造成了编制内的人员臃肿，很多神官和修士拿着教会的月俸，却整天只会诵读圣书，这无疑是一种浪费”

这段话如果被下层的神职人员听到的话，绝对会引起轩然大波，怒斥“异端”之类的话语。

但再坐的，都是教会的顶层掌权者，如果要论起对神明的违信程度，就连那些堕落者都得甘拜下风。

如果神真的存在的话，为什么在教会最危急的时刻不站出来？为什么每次人民遭受饥荒和战乱的时候，都是他们这些凡人在努力援助？

那些平民百姓，拿着他们努力周转而来的物资度过了一个个艰难时刻，对神明的信仰越发坚定。

如果不是对神明的信仰，几乎可以和他们的统治稳固程度画上一个等号，谁管这些人死活？

只是，这些话心里想想就行，说破了，对谁都没好处。

“是该改制了，都应该和我们总教一样，能者上位，继续让下层神职人员世袭，只会白白浪费人力物力，得不偿失”

“附议”

“有具体的改制方案吗？”

“如果处理不好的话，很有可能引起下层神职人员的反弹”

“这是一块毒瘤，必须除掉”罗德忽然出声，会议厅稍稍沉默了几秒后，老人们纷纷闭上了眼睛，年轻人们转而就开始讨论具体的改制方案。

“军队和圣域议会方面，我们不要动，这是底线”一个老人忽然插话，打断了年轻人们的讨论。

“现有编制内军队60w，非编制军超过300w，虽然还没有超过教会的负担范畴，但军力过剩，也造成了一定的浪费”

“削军？疯了？北方两国现在还在打仗，指不定什么时候火就烧到我们身上了”一个年轻人发表了反对意见。

教会无论在那个时代，都是一个庞然大物，看看北方三国，国号都改了不知道多少次了，教会依然还是那个教会。

但生于忧患，死于安乐，这么多年来，削军还是头一次被提出来。

“要不这样吧”眼看大有一副吵起来的架势，罗德插话道：“编制内的神教军不要动，秘教军加大扩充，剃除一些用以维持治安的非编制军队”

“嗯，可行，治安的话，可以让驻防士兵和驻扎的神教军同时负责，而且，我提议，可以建立一个新的机构，用以维持治安和处理一些民事问题”

“新的治安机构不能建立，管辖权不能分散下去！”

“我同意建立新的治安机构”

“附议”

“附议”

“反对”

“反对”

“······”五对五的局势，一旁不急不缓喝着茶的巴卡尔，说出了让罗德眼皮一跳的话。

“弃权”

得，下一秒，十双眼睛就朝自己看了过来。

稍稍沉吟了一会后，罗德给出了自己的答案。

“反对”