“别这样看着我，是朝廷的钱又不是我的钱！”李航嘿嘿的笑着。

“去年打南诏朝廷花了不少的银子，哪还有钱给你？”长安府尹有些惊讶。

李航摆摆手，“圣上的旨意，十万两，户部不敢不批！”

“李航，你知不知道这样会让朝中诸公如何骂你，十万两白银安顿两万的流民，亏你想得出来！”

长安府尹顿时不满起来，还以为李航出钱呢，结果却是朝廷出钱，出钱也就算了，还是如此大的一笔数目，关键是，十万两白银吃喝下去，两万流民也养不了多久，不出半年，流民还是流民，但是钱没了，他李航还有何颜面立于朝堂之上呢？

李航却丝毫不以为意，扭头看向乱哄哄的流民，他笑着说道，“你知道什么是财富么？”

“自然是真金白银！”长安府尹理所当然的说道。

李航却是摇了摇头，“错了，真金白银再好，终有坐吃山空的那天，真正的财富，是你面前的这些人啊！”

“一个农民幸幸苦苦的种出了粮食，除去口粮，卖出来的钱财可以用来买些衣服，卖衣服的商人拿到了钱又可以买些别的，兜兜转转一大圈，每个人都拿到了自己想要的东西，但是那些银钱呢？数量却没有丝毫的改变啊！”

李航的话让长安府尹愣住了。

“所以啊，大唐的毒瘤不在商人，不在农民，也不在朝廷，而在于那些氏族，他们如同水蛭一般吸取着农民的血液，但他们自己却不事生产，不经营钱财，只会将吸取的钱财埋到地下变成死物，何其的可恶！”

李航微微叹息了一声，“即便如此，他们还仿佛高人一等一般，欺压百姓，巧取豪夺，甚至于干扰朝政！你以为这些流民是怎么来的？”

“都是一些无家可归的可怜人罢了，即变如此，你们还将他们看作麻烦，孰不住，他们才是大唐最为宝贵的财富，我一直都觉得，一个人只要愿意劳动，就能源源不断的创造价值，你明白么？”

“你到底打算干些什么？”长安府尹艰难的吞咽了一下唾沫，他有种口干舌燥的感觉。

李航眨了眨眼，“我们不妨把这些流民看作遭了天灾人祸的难民，拿钱，自然是为了赈灾，但是一般的赈灾你也知道，从上到下，层层剥削，到头来恐怕什么都剩不下，何况是这些无根底的流民，依我所见，以工代赈最为合适！”

“以工代赈？”长安府尹很是惊讶，他是第一次听到这个词语。

至于为什么是第一次，道理就很简单了，因为朝廷的任何事情都可以征民，美其名曰服役！

皇帝要修建皇宫，花钱买材料便是，至于人工，征民便是。

修建城墙，甚至于战争的辅兵，都可以征民，所以才会有劳民伤财的说法。

民众如果可以从中得倒钱财，又如何可能会有劳民的说法呢，只要钱财到位，恐怕天下人都会抢着干！

所以李航说出了以工代赈，不啻于当初提出梯田法！