下午一点半会议又准时开始，这次又多了一些人，朱市长介绍道：“这两位是浦东开发筹委会的成员，浦东新区管委会倪主任、李副主任、赵科长这位是办公厅王副主任。”袁明和这些领导点头致意，并没有注意道朱市长介绍的那位办公厅王副主任，他不知道办公厅可不是一个沪海市就能有的级别。

袁明心想让浦东开发筹委会的领导来参加，估计是因为和他们直接相关，想让他们提提意见。这样一来，后面的讲解就要准备应付他们的提问了。幸好上一世他在沪海生活工作多年，一些细节上并不怕他们提问。

“在沪海沿海，除了上午说的浦东国际机场之外，我们设计在浦东的东北角，原外高桥港口扩大兴建集装箱码头，在港口附近建立保税贸易区。”他指着新挂号的地图说道。

朱市长问道：“保税贸易区？是不是就是国外号称自由港的那种贸易区？”

袁明点点头道：“保税贸易区是经济贸易自由区的一种，经济贸易自由区在西方世界已有400多年的历史，从1547年意大利在西北部热那亚湾建立莱克亨自由港至今，据有关资料统计，世界各地的自由港和自由贸易区已多达500多个。在这些特定的区域中，一国或一地区通常给予投资者各种优惠政策，其中关税优惠是最基本的政策。因此，有人称自由港和自由贸易区为关税优惠区，区内实行严格的保税制度。保税制度的发展刺激了保税业务的发展，目前世界各地开展的保税业务就其开放度从小到大依次为保税仓库、保税工厂、保税商品市场、保税区、自由贸易区、自由港等。”

“我们设计中的保税区，主要发展对外贸易和转口贸易、港口、仓储、出口加工以及金融服务等功能。目前亚洲的国际贸易中心在港，其次在新家坡和湾湾的高雄。而且短时间内，他们的贸易中心地位不能被替代。但是他们所谓的国际贸易是以西方为贸易主体，吸收第三世界国家的人力、原料来生产高附加的产品，反向销售回第三世界国家，可以说是不对等贸易。”

“我们设想中的保税区应该以出口为主，转口为辅。在出口上利用华夏低廉的人力成本和丰富的原料，生产具有国际竞争力的产品，比如轻工业品、高附加值材料、芯片制造、机械、汽车等。在转口贸易上短期内不太可能突破港、新家坡的贸易地位，但我们可以借助华夏对前俄联体的贸易，在国际转口贸易中占有一片天地。”

他这番话说道了各位领导的心口上，目前华夏的出口贸易主要是轻工产品和初级产品。据华夏海关统计，我国工业制成品出口额占出口总额的比重由1985年的4932提高到691，初级产品出口占出口总额的比重由1985年的5065降至309。虽然从统计数据上看初级产品有所下降，但工业产品大多局限在轻工制品，包括皮革、服装、农副产品等技术含量较低的产品。

袁明所提到的这些产业都是领导们非常期盼的高附加值产业，但目前大多在西方国家的封锁和禁运中。而国内相关行业基础差，研发周期长代价高，目前大多还处于初级阶段。

朱市长问道：“小袁同志说的好，这些有利于国家未来发展的产业自然要大力发展，可是目前国内在这方面基础薄弱，多年来的这些产业的困境，你有什么办法解决吗？”

袁明看了看在座的诸位领导，犹豫了一下问了一个问题：“朱市长，我们这次会议内容是否可以严格保密？”

“哦？”朱市长认真的看了看袁明，又看了看在座的诸位领导，想了下道：“在会议以前，你曾经提过保密的要求，所以在座的都是市委高层领导，在这里我可以负责任的保证在座的每一个人，都是立场坚定的革命同志，所以保密的事情你不用担心。”

袁明点点头，郑重地请虎头、王建隆、马丁三个人先在门外等候，他才对各位领导说道：“大家可能已经知道中港控股在海楠、申圳地投资！”

朱市长和在座地领导都点头，这么大的事情他们怎么可能不知道？中港控股在海楠投资上百亿米刀，在申圳投资几十亿米刀，而且都是高精尖的产业，早就在国内高层内部上了名单的。