随着司徒的讲解和插旗，很快那被拔的干净的沙盘再一次的被插满旗帜，其中数量最多的居然不是拿代表江湖势力的红色旗帜，而是那代表着帝国权贵的蓝色旗帜。这两种旗帜相差的太大，一眼看去就像那代表帝国权贵的蓝色将那代表着江湖势力的红色给包围了，红色在蓝色中显得岌岌可危。

可是实际的情况确实这些代表着和帝国权贵的蓝色是属于弱势群体，他们很多都不能跟那代表江湖势力的红色相抗衡，一但那红色的想要对付那蓝色，那么蓝色中除了几为位高权重的能够平安无事之外，其余的应该会直接被起给完全压过去。

秦始皇作为这个帝国权贵中最高的存在，对于处于社会底层的江湖侠士或者义士，是极其反感的。对于秦始皇来说，处于帝国底层的江湖势力就是韩非所着的《五蠹》中说的社会蛀虫，不事生产，还喜欢为了所为的义气或者侠义而跟帝国的法律做对，将帝国的法律视为儿戏随意的践踏。

这些江湖势力所谓的义气或者侠义，对于帝国的子民来说就是最大的毒瘤。

司徒插完旗帜之后目光在沙盘上停留着，司徒看着这些如繁星点点的旗帜分散在帝国的函谷关以东原先六国的领地内，在在帝国函谷关内的地区，除了阴阳家和法家之外就没有了其余的势力，就连帝国的权贵都很少又牵连到这上面，由此刻看出，帝国的老牌贵族对于帝国的最高统治者的喜好是莫得多么清楚，清楚的知道在皇帝的眼皮之下到底什么应该做，什么不应该做，做了的后果是什么。

两人的视线都在沙盘之上，都将自己的视线集中在了函谷关以东的拿一片旗帜飘摇的地界，两人的心中都清楚的知道，一旦那个想法开始落实到实处，那么帝国的平静就将会被彻底的打破，而这个打破的代价和收获将会成正比，付出了多大的代价到时收获的果实就会又多大。

两人的目光在沙盘上空上接触，之后司徒思考了一翻之后说道“陛下，臣有个注意可以将帝国的损失降到最低，同时保证帝国的收获将不会减少”。

正在心中盘桓着所有的秦始皇在听到司徒的话之后喜上眉间，连忙说道“爱卿快说”。

秦始皇的急切都是因为秦始皇在心中大略的想了一下，之后心中有了一个大概的估计，而这个估计直接将秦始皇都给吓住了，因为秦始皇估计的数值已经是秦国统一六国的大概了，而这个治理国家所需要的居然要如此之多，不亚于秦国从新再打一次六国，从新来一次统一战争。

所以秦始皇在听到了司徒的话语之后直接就喜从心来，直上眉间。

司徒看着秦始皇，不明白秦始皇到底想了一些什么，司徒只知道要将自己所想的直接说出来，之后就没事了。