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云南在整个明朝统治时期，管理体制和内地各省有很大的区别。

明廷除了在云南设立了都指挥使司、布政使司、按察司，后来又设立了巡抚以外，由于这一地区土司众多，自洪武年间起就遣黔国公沐英世代镇守云南。

黔国公沐氏家族不仅掌握了很大的兵权，在政治上和经济上也具有举足轻重的地位。

换句话也就是说，云南在明代处于世袭勋臣和地方流官的双重管辖之下，这样一来，两者之间出现纠葛是在所难免的。

这次沙定洲能迅占领昆明，沐天波和云南巡抚吴兆元之间的矛盾，起到了很大的负面作用。

沙定洲突然叛乱，并迅攻占了云南大部分地区，打乱了西南的格局，对于秦国来说，也许这是一次可以利用的机会。

内阁辅臣和六部大员及刘猛等军中大将到来之后，秦牧让黄连山把云南的突变向大臣们通报了一遍，然后说道：“各位大臣，如今是计划赶不上变化，我大秦要不要迅出兵西南，各位大臣都说说吧。”

崔锋抢先说道：“秦王，此仍夺取西南的天赐良机，一但沐天波与沙定洲分出胜负，再取云南就会困难重重，现在出兵，可利用两者之间的矛盾，迅抢占云南。”

兵部尚书何亮随后说道：“从湖湘前往云南，大军唯有一条道可走，由湘西沅州经贵州思州府、贵阳府、安顺州、普安州、进入云南的曲靖府。再到昆明。

因此，要取云南就得先取贵州，而至今贵州按察使张耀、布政使曾益、都指挥使陈瑞征等仍奉隆武旗号，不愿归附我大秦，若是仓促出兵，难免一战；

就算我军能顺利打下贵阳，也得先捋顺贵州，否则一直盘踞在四川泸州招兵买马的刘文秀，难保不会趁机南下争夺贵州。

贵州道路难行，派的兵力多了。后勤补给困难。派的兵力少了，一面要应付泸州的刘文秀，一面要分兵入云南，可谓是困难重重。”

崔峰立即反驳道：“何尚书有些危言耸听了吧。我军士卒半数为湖广人。其中很多来自湘西山区。翻山越岭如履平地，贵州那点虾兵蟹将，不堪一击。用不着涨他人志气，灭自己威风。照我说，尽管打过去就是了，后勤补给跟不上可以就粮于敌，宋大人他们以前行军打仗又何曾带过粮草？”

崔峰所说的宋大人指的是宋献策，宋献策也不以为意，接口道：“目前贵州的兵力主要是布防于东面的思州岑巩县和北面的播州宣慰司遵义。

东面是为了防备我军，北面是为了防备刘文秀。贵州兵力本就薄弱，除去两处布以重兵外，内部兵力极为稀少，我军一但能迅突破东面的思州，贵阳必定不能持久。

贵阳若破，再招降播州守军应该不是难事，到那种田地，臣不相信有几个人还愿意为朱明赴死。秦王，臣记得何腾蛟是贵州黎平府人，到时可派何腾蛟回乡招降，定会事半功倍。”

乍一看来，宋献策的话是不错，只是他不知道的是，何腾蛟此人一直没有得到秦牧的重用，原因是秦牧对他的忠诚度持怀疑态度，到目前为止，也只授以一个岳州同知的职务，属于知州的副职。

建极殿大学士诸葛敏对此知之甚深，立即就出来反对道：“秦王，朱聿键还是唐王时封藩在南阳，时何腾蛟曾任南阳知县，与朱聿健相交甚得；

朱聿健在福建称帝，何腾蛟初时曾对人言：‘新上为南阳故人，鱼水之合，吾辈皆有缘也。’后秦王明确反对拥立朱聿健，何腾蛟才不再提此事。由此看来，用何腾蛟抚贵州只怕不妥。”

吏部尚书杨廷麟立即出来说道：“启奏秦王，唐太宗曾有言：为人君者，驱驾英才，推心待士。武德年间，唐太宗当时尚为秦王，收降刘武周大将尉迟敬德不久，敬德手下两员将领叛逃，有人猜测敬德必叛，不经请示，囚于军中，力劝秦王赶快杀掉；

王非但不杀，反把敬德放出，并且召入卧室，温语相慰，使之宽心，临别还赠送金宝。敬德被秦王赤诚相待所感动，誓以身图报，后果为唐立下赫赫战功。

春秋之时，楚庄王赐宴群臣，酒兴正浓，灯烛突为风所灭。有人趁机拉扯庄王美姬衣裳，美姬顺势拽断了那人的帽带，并告诉庄王：把灯点起来就能查到那个非礼之人。

庄王不赞成为这点事让那个醉酒失礼之人受辱，命令大家说，今天与我一起饮酒，不拽掉帽带就表示没有尽兴。于是，群臣都拉断了帽带，燃烛后喝得尽兴而去。