刚一出站，周学熙正跟张謇介绍着刚使用的济南站，招商团的一个姓孔的商家便被负责维护站台秩序的橙袖标抓了现行。这位名叫孔繁瑜的商人在杭州经营着一个布厂，闻听鲁地棉纱质美价廉，便随了这个团来山东，出站时将一张包着烧鸡的油纸扔在了地上，立即被橙袖标拉住了，那是个五十来岁的老头。操着浓郁的济南口音，对着孔繁瑜如连珠炮地讲了一番话，从怀里掏出一个袖标交给了目瞪口呆的孔繁瑜。

“怎么回事啊？”招商团的商户们急忙围上来。

“啊，是这样的，”周学熙急忙过来解释，“他是车站维护环境卫生的，抓到他乱扔垃圾了。没办法。这位先生，按照规定你必须戴着这个袖标执勤一个时辰。或者抓到三个违反规定的人员才准走。”周学熙指指贴在站台廊柱上的“济南火车站卫生共约”，歉意地对孔繁瑜说，“是我们的疏忽，对不起，没有提前提醒各位。”他指指醒目的黄色垃圾桶，“所有垃圾都要扔到垃圾桶里的。”

“可我们是来谈生意的客商，而且是你们请来的，不就是扔了一张废纸吗？至于这样吗？要不，罚点钱算了。”孔繁瑜伸手掏钱。

“不，不。”周学熙立即制止，“他们不罚款，你交钱也没用，没用的。”

“为什么？”章士钊饶有兴趣地问。他已经听到了周学熙与孔繁瑜的对话，也注意到了济南火车站异乎寻常的整洁干净。

“罚款解决不了问题。”周学熙对章士钊说。“毋庸讳言，国人在卫生上历来是不那么讲究的，随地吐痰，乱扔杂物，个人卫生也不那么重视。龙军门认为，改变一个民族需要从小事抓起，但罚款的办法不对头，一来当今民生困顿，罚少了不会长记性，罚多了又有些人会承受不起。所以，龙将军想出了这个办法……”

“结果如何？”

“结果嘛，你看看便知……”

“唔，”章士钊点头，“确实干净异常，比上海的租界也不遑多让了。周先生，这胶济铁路不是德国人修的吗？难道这火车站不是德国人在管？”章士钊再次看了火车站德国风格的建筑，注意到身穿制服的德国职员并不多。

“啊，这个嘛，”周学熙急于为那位孔先生脱困，丢开缠着自己的章士钊，“这样吧，他们是华源和中兴请来的客人，能否通融一下，让我手下代为执勤？”

“看在他们是华源客人的面上，好吧。”橙袖标让步了。

周学熙挥手让自己一个随从戴上橙袖标，孔繁瑜这才算脱了困。

四辆美国造轿车已经停在了站前，但坐不上所有的客人。但这已将济南所有的轿车派来了，其中还有一辆是准备“献”给杨士骧的。周学熙解释后，张謇分配了一下，年纪大的，名气大的十四个客商被请上了轿车，其余的九人在接待组的陪同下坐了华源生产的四轮马车，络绎前往华源集团招待所。

章士钊没有坐汽车，尽管张謇是安排他坐汽车的。一来觉着自己年轻，不好与那帮中老年商人抢，二来认为坐马车更方便去看市容。于是坐了马车。陪同他的是一个身穿蓝布制服的年轻人，制服胸袋上绣着华源实业四个红字，很醒目。甫一上车，章士钊便问起了刚才没有从周学熙那里获得答案的问题。

“是这样的。”华源的那位职员说，“铁路是德国人修的，火车站却是中德双方共管。德国人只管铁路事务，其余如治安、卫生之类的全由济南府管理。”

“怎么会这样？难道德国人愿意？”

“他不愿意有什么办法？”年轻的职员说，“龙军门亲自与德国总督谈判过，涉及主权，不能让步。”

“德国人竟然会听龙谦提督？”

“在青岛没有办法。在济南，可是第五镇说了算。”职员自豪地说。