宴会结束已是很晚,陈超也住在海晏堂,是跟龙谦一起回来的。DM他看到龙谦晚上逐桌敬酒,又接受部下的回敬,实在是喝了太多的酒,以为他肯定休息了。但龙谦却出人意料地来到了他的房间。
“越之先生,事情太多,又有些兴奋,想跟你聊一聊。”
“退思,今晚你喝的也太多了些,淑儿都替你担心啦。有什么事明天再说不好?”陈超跟陈淑一样,许家小姐没有出现在龙谦进京的队伍中,令他轻松不少。人在很多时候都是自我欺骗,不到绝路退无可退,便不会去主动改变。
“不能不喝啊。不过,自打蒙山建军,我是第一次这样放开量。大家提着脑袋跟我打江山,不就是为了今天?”龙谦微有醉意,但头脑很清楚,也无睡意,“越之先生,建国在即,您考虑过没有您的工作?”
“这个,太匆忙了吧?”陈超本以为龙谦是要说许思的事的。
“不,不匆忙。该提上议事日程啦。越之先生,论公呢?咱们是共事十年的铁杆同事,郑家庄差不多是我一生事业的起点,那个时候,您就在帮我啦。当初我跟江云化妆侦察,假如没有跟您一见如故,我未必会走到今天。论私呢,您是我的叔父。我在这个世上也没什么亲人,心里一直将您做长辈……”
陈超心里一热,龙谦是很少如此“热情”的,“退思,正因如此,我才不会去想。再说,我见识才能还是差了些。将来,就在山东,最好在鲁南做点事好了。”陈超也喝了不少,蒙山军的将军们不可能不向他敬酒。事实上,刚才的宴会上。他们是将陈超摆在仅次于龙谦的第二位的,但碍于他的身份,不要求陈超干杯。饶是如此,陈超也觉得头脑发昏。心跳过速。
“山东是要回的,而且是现在。这次请你来北京,是想当面跟你谈谈,也算征求您的意见。你觉得洪粤诚此人如何?”陈超正在琢磨龙谦“而且是现在”几个字的含义,谁知道一下子将话题转到了那个刚结识的洪粤诚身上。
“不了解啊,就是觉得有些狂放。”
“是有些名士派头。”
“你准备大用此人?”
“他跟我也就是这两年的事。他在广州帮我干了一件大事,知道是什么吗?”
“这我哪里知道?”
“帮我成立了一个政党。叫做‘科学民主同盟’简称‘科民盟’,目前成员已有数千了,主要是广东的士绅,知识分子和商人居多。北伐以来。科民盟发挥了巨大的作用,南方军粮草不乏,该组织居功甚伟。”
“你的意思是?”陈超在喝了一杯温茶后,头脑似乎清醒了许多。
“其实方声远早有组建政党之议,我没有批准。当时主要是顾虑朝廷的反应。但在广州时已经无所顾忌了。这些年你接触了很多人。经历了很多事,想必对于泰西诸国的政治制度有所了解了吧?”
陈超觉得龙谦的思维跳的太快,“有些了解,还是雾里看花,一知半解,说不太清楚。”
“美国是两党轮流执政。共和党更倾向代表于大资本家利益,民主党诞生于南方。更多地代表中产阶级的利益。我对于将来的政治构想,是准备借鉴他们的一些做法的。但不会照搬照抄。其实这些年国内呼吁立宪以来,各种政党已初见雏形,你能不能回山东组建一个新党?成员主要是山东实业集团的工人,也可以吸收乡村自治运动中涌现出来的优秀分子,但主要是还以实业集团的工人、技术管理人员为主。名字呢。叫做工农党也不错,这个我没有想好,你来琢磨确定,名字不是主要的,关键是政党成员的性质。组建这个政党。跟南方的科民盟竞争一下?从地域上讲,科民盟主要代表南方势力,而山东新党则代表北方的利益。从成员上讲,科民盟代表了国内精英阶层的利益,而你组建的新党呢?就要有意识地吸收中下层民众,代表他们的利益。”
“我不太懂。”陈超老实回答。
“我经常想一个问题,为什么美国人用了百余年的时光就建成了一个世界最强的国家?是地域条件最好?民众素质太高?资源过于丰富?还是制度过于领先?我觉得他们的政治构架是先进的,这是他们迅速发展为一流强国的主要原因。我们的历史虽长,但自秦一统九州,特别是董仲舒罢黜百家独尊儒术后,权力越来越集中于皇帝手中,严重缺乏制约。我总是觉得,所谓王朝兴盛,或者是出现所谓的盛世,一般是皇权与相权相对平衡的时代。而所谓的乱世,则是相权压过了皇权。皇权过强,皇帝一个人说了算,会导致政治结构的内应力过强,在老皇帝去世后,相权会反弹皇权。这个问题,您如果去总结,会比我更为精到。而美国呢?从他的开国领袖起,就设计了分权制约的体系,即将立法权、司法权和行政权分开了。一般人认为总统是国家领袖,是权力最大的人,但实际上,总统的权力受到了国会的严重制约,很多时候,这种制约会导致大事久议不决,效率低下,但却很好地平衡了政治结构,实现了一种长久的稳定。”
“这么说,你也准备开国会了?”
“是的。我准备先成立地方议会。满清新政以来,特别是近两年立宪呼声渐起而成立的各省谘议局,就是地方议会的雏形。这次我自武昌北上前,就委任了湖北谘议局议长汤化龙暂署湖北政务。在我的设想中,地方议会也是要分级的,县有,州有,省里也有。根据人口来确定名额,逐级选举上来。到了省级议会,就可以推举进入国会的成员了。国会应有确定的名额,国会推举或选举总统,制定和批准法律,审核确定政府经费。在重大事项上,比如战争,必须得到国会的批准,总统不得自行决定。国会还有一项重要职能。那就是弹劾和罢免总统……某种意义上,国会是代表全国民众的,是国家的最高权力机关。”
“退思,我没有听明白。直觉上感到你设想太天真了,不现实。”
“是的,这个构想需要一步步来,现在还不具备条件。”
“这个,跟组建政党有何关系?”
“关系大了!政党是某种利益集团的代表。记得我跟你说过的阶级或者阶层理论吗?”
“记得。”陈超对龙谦那次跟自己说的阶级理论记忆尤深。
“阶级很长时间内是一个现实的存在。用强力,比如说用军队镇压是不能长久的。过去缺乏调节阶级矛盾的机制,导致不断的农民起义。王朝更迭。与其这样,还不如让各种阶级的代表坐在一起讨价还价!这就是议会存在的必要。但是,没有政党的出现,实现这个设想就很难。所以,组建现代意义上的政党是实现我政治构想的前提。你看。如果科民盟一家独大,议会占据绝对优势,那么就会出现国家的政策都倾向于精英阶层而严重忽视下层民众。倒过来讲,如果完全由农民占据议会,国家就很难实现工业化,因为实现工业化的历程,很难避免损害农民的利益。所以。要平衡这种关系……”
陈超沉思着,“退思,我觉得太复杂了。”
“我有一个理想,或者是梦想。不是建立一个新王朝,而是创立一个完全不同于过去的新时代。只要做成这件事,我就没有白来这个时代走一遭。”
“那么我问你。你准备用多长时间搞出你需要的制度?”
“这个不好说。要看情况。假如国内、国际的环境允许,五年到十年吧。”
“那,这五年到十年呢?就这样不明不白地耗着?我在济南时,大家都盼着你登基呢。名不正则言不顺嘛。而且,武夫治国是大忌。你总不能以蒙山军总司令的身份治理国家吧?还有,你不可能不和外国发生关系吧?你用什么名义号令全国?”
龙谦突然发现陈淑就在门口,却没有注意她是何时进来的。于是对她做了个手势,请她进来。
“在我设想的政治构架实现之前,要分两步走。第一步是用军事管制的办法实现全国的真正统一。为此,我准备成立军事委员会行使最高权力。为什么不用蒙山军总司令部呢?因为后者更是一个纯粹的军事指挥机关而忽视了经济和政治。军委会之下,要设几个局,比如军务局,就是代行总司令部的军事指挥权的,还要有经济局,外交局等机关,统领全国的经济恢复及外交事务。军委会的最主要职能就是成立正式的政府,我也可以直接出任总统,就像孙文在上海搞的那套。但我不想那样做。第二阶段就是政府的成立了,我准备在全国局势平定后,按照省份经济和人口确定国会代表,注意是代表,由他们来选举总统,设计组建政府机关。等中央政府诞生后,则全力推行我的设想,争取在第一届政府任期内将国会成立起来,制定出正式的宪法,实现国家的正常化。我呢,争取再连任一届总统,将这个框架完善巩固好,我就可以退休啦。”