在刘盈离开长乐宫之前，太后吕雉派来人，给刘盈带了一句话。

——平阳侯曹参，到底也还算是半个自家人，别做的太过。

对于吕雉这句‘提醒’，刘盈自是心悦诚服的表示明白，旋即开心的走出了长乐宫。

吕雉话里的意思，显然没有字面上那么简单。

‘算半个自家人，别做的太过’，连在一起，似乎只是在告诉刘盈别做的太绝；

但如果分开来看，这分明又是两句话。

——‘算半个自家人’，意思就是说，既然不是外人，就不必像对待外人那么客气，但毕竟只是‘算自家人’，而不是‘是自家人’，所以也不能像对待自家人那般不留情面；

而后面那句‘别做的太过’，则是说：只要不是太过分，那稍微过分一点，也还是没问题的。

明白过来这一层，刘盈暗下稍一思虑，便做出了将准丞相曹参，彻底踢出萧何渠计划的决定。

原因很简单：丞相对皇帝来说，就像是姐姐有了弟弟。

——不趁着弟弟还小就使劲儿揍，等弟弟长大了，可就揍不动了

就好比说现在，曹参虽然已经在实际上，掌握了丞相大半的权柄，但名义上，也只还是御史大夫；

欺负御史大夫的国，刘盈暂时还能勉强背得起；

但要是等再过几个月，曹参真的成为了丞相，那刘盈要想再欺负曹参，可就没那么容易了。

盖因为如今汉家，朝中三公九卿、地方郡县，有且只有太尉、丞相两个职务，不是‘任命’，而是‘拜’！

刘盈想让某人做九卿，可以用‘任命’‘迁’；想将某人外放至地方郡县，更是可以直接用一个‘着，某某···’；

但当某人担任丞相或太尉之职，却不能有任命、迁、调、着等粗暴的字眼了。

丞相、太尉的任命，私下里，刘盈得用‘请’；正式场合，更是要用‘拜’。

而且这里的拜，并不是只出现在任命诏书上的场面话，而是一个形容词，或者说动词。

——等萧何离世，曹参要担任丞相之时，身为天子的刘盈，是真的要‘拜’曹参为丞相的！

至于‘拜相’的具体操作过程，繁杂程度更是远超朝堂征辟名士。

安车驷马上门接人、禁军武卒一路护送，都还只是题中应有之理；

真正让刘盈这个后世人，都觉得有些撇不下脸面的，是身为天子的刘盈，需要为曹参专门举办一场拜相典礼。

再辅以叔孙通脑补的那一套礼法，上演一出‘明君求贤若渴，能臣受宠若惊’的戏码，最后再补上拜相诏书，这才算走完了所有流程。

但从这个繁杂的过程，以及‘拜’这个字眼就不难看出；起码在汉室，丞相在礼法层面的地位，几乎是与天子平齐的！

‘君拜臣，臣亦拜君’当中，‘君拜臣’的主体，便是礼绝百僚的丞相！

这样一来，刘盈将曹参踢出萧何渠计划，也就是一目了然的事了。

——丞相和正常的天子，都能在礼法上地位平齐！

更何况曹参身上，多了一层‘太傅’的光环，反观刘盈的头上，还顶着‘年幼未冠’的减益霸符？

不趁着萧何命不久矣，曹参又没正式成为丞相的空窗期，为自己的劣势地位找回点场子，那等以后，刘盈指不定要被这位‘德高望重’的开国功侯喷成什么样子！

而将曹参踢出萧何渠工程，就能稍微平衡一下刘盈、曹参二人之间的君臣关系了。

身为板上钉钉的准丞相，又是萧何的继任者，曹参却没能参与萧何渠工程，必然会让朝臣心中生出疑惑：这新丞相，是不是和之前那位不对付啊？

而且御榻上的少年天子，似乎也对现在这位有点意见？

有了这样的顾虑之后，虽然大多数人，还是会选择‘识时务者为俊杰’，但也还是会在一定程度上，生出‘逢事只出八分力’的心思；

——毕竟丞相和天子，谁都不能得罪不是？

这样一来，刘盈就算是稍微抢回了些许主动权，曹参这个新任的丞相，也将在朝堂之上损失一部分威望。

虽然这里的损失，很可能是暂时性的，但对于刘盈而言，也完全足够了。

等曹参找补回这部分损失，刘盈也已经加冠成人、大婚亲政了，按照相对论，此长彼也长，等于谁都没长。

再有，便是现实层面的考量。

——相府和内史的职权重叠问题，已经拖得够久了······

在汉室成立之初，关东没有平定，朝堂的实际掌控范围仅限于关中，萧何写做汉相、读作内史，谁也没有意见；

前几年关东平定，萧何却还是按照惯例‘兼任’内史，也没人能说什么。

可现在，内史一职已经任命，安国侯王陵也已经履任一年多，但相府侵吞的内史职权，却依旧没有归还。

所以，萧何即将亡故、曹参尚未履任的相府空窗期，即是刘盈从丞相手里揽回点权力的机会，同时也是内史重夺对关中的掌控，使一切回到正常状态的良机。

而在这个时代，凡是修渠这样的工程，都是必须要国家力量下场的；

而萧何渠，也正是在关中。

——实际上，刘盈突发奇想弄出来的萧何渠，或者说‘酂渠’，其实就是历史上，凿于武帝年间的渭北白渠。

所以，借着一条在关中开凿的新渠，名正言顺的下达‘内史全面负责此事’‘相府不得插手此事’的指令，来重新划分相府和内史的权责范围，无疑是相对更好的处理方式。

如果不这样，那相府和内史的职权重叠问题，就永远无法得到妥善解决。

想到这里，刘盈也不由如释重负般长松了一口气，旋即掀起车帘，悠闲地观览起了长安街头的风光。

虽然时值季夏，街上几乎看不见几道人影，但这略显萧条的景象，也依旧还是让刘盈，对未来充满了期待。

——从刘盈修整郑国渠，到今年即将动工的酂渠，往后的长安朝堂，应该可以顺利进入‘三年修一旧渠，五年凿一新渠’的循环；

关中水利工程愈发完善，就意味着农业产出会增加，百姓的生活水平、中央的财政收入也都会增长。

等百姓吃饱了肚子，培养出一个个身高马大的大丈夫，朝堂又有足够的钱打造军械、存了足够的军粮······

“草原上，东胡已经灭亡，匈奴人估计还在和月氏人争霸。”

“朝鲜那边，卫满朝鲜也是个祸患。”

“还有南方的赵佗，再算上河套的匈奴、河西的月氏······”

“哦，还有西域······”

面带享受的发出这一声又一声呢喃，刘盈终是在大腿上一拍！

“至司马门，继往西行！”

“朕，欲往少府一观！”

此时此刻，刘盈迫切需要到自己心心念念，更给予了无限期望的少府去看看。

至于酂渠？

拜托

刘盈是天子，又不是水工！