“锵锵锵锵锵锵锵！

！”

“来来都过来来，靠近些！”

路布置下，一名青年小吏用力敲打着手中的铜锣，一边不忘招呼路过的新人上前。

待露布周围，尽被老幼妇孺围成一圈，那小吏才放下手中铜锣，对身旁的文士谄媚一笑。

便见文士浅笑着拱手一回礼，方才侧过身，又对围观百姓环一拱手。

“诸位。”

“陛下诏谕：朝鲜新服，需移民实边；凡汉之民，爵公士及上、户农籍者，皆可至当地县衙，报以名讳、户渎······”

不等文士第一句话道出口，围观百姓便纷纷神情一紧，作势就要四散而去。

即便是先前那小吏出身何止，众人面上神色也丝毫没有动摇。

——对于关中，乃至于全天下的平民百姓而言，移民实边，早就不是什么新鲜话题了。

早在始皇嬴政扫灭六国、一统天下之后，移民实边，便已经成为了大秦王朝的国策。

大秦一统天下前一年，也就是秦始皇二十五年，由秦关中兵所组成的征南大军五十万，便在主帅屠睢的率领下，第一次跨过了五岭。

虽然战事初期不力，主帅屠睢也战死沙场，但秦廷却并没有放弃南方，而是改以任嚣为主帅、赵佗为副手，继续攻打岭南。

在长达八年的连续征讨之后，始皇帝三十三年，始皇嬴政终于完成平定岭南的大业；整个岭南由此划入了秦朝的版图。

而从岭南平定的始皇帝三十三年，一直到嬴政驾崩沙丘的始皇帝三十七年，这长达四年的时间里，一直有源源不断的平民百姓，从天下各地强制性迁往岭南。

其中，单是因秦龙川令赵佗上奏，而迁往龙川县一带的第一批移民，便有足足十数万户，足足五十万人之多······

在南方，是‘移民实边以壮岭南’，在北方，更是一段令人难以直面的血泪。

——秦长城！

为了构筑起那条接连燕、赵等战国长城，最终形成一条长达数余里的秦长城，无数的平民百姓，或者说是‘故六国之民’，被强制征发往北方，参与长城的修筑工作。

当然，秦的‘移民实边’，也不单是南方的岭南，以及北方的长城。

在西南夷，秦廷也曾短暂尝试过修建一条秦直道，虽然最终，碍于当地复杂的地理环境、恶劣的交通条件而作罢，但不甘心完全放弃的始皇嬴政，还是下令在那片蛮荒之土，留下一条极具嬴秦特色的‘五尺道’。

南方百越、北方长城，再加上西南夷的‘五尺道’，以及遍布天下各地，纵横交错，甚至铺至长城之外的秦直道······

只能说，秦二世而亡，跟赵高李斯，几乎是没有半毛钱的关系。

——在这个世代，无论是道路还是长城，可都是极度依赖人力的工程！

为了将秦直道铺满整个已知世界，秦廷征发徭役的范围，甚至已经从‘故六国之民’，延伸到了关中的老秦人！

国家基建工作本就繁杂、沉重，再加上贪官污吏在中间捞点好处，那天下群起而方，就连老秦人都抛弃嬴氏，显然就是必然发生的事了。

——你老嬴家奋六世之余烈，俺们老百姓，可也没少出力啊？

结果天下一统了，你老嬴家不想着让俺们过上好日子，还想拿俺们的命，去填什么直道、长城？

我可去你mua的吧！

诶那个谁，是叫刘邦对吧？

对就你，过来一下，有事儿跟你商量······

就这样，享国五百余近六百年的嬴秦社稷，便随着三世子婴一起，被天下人在咸阳市腰斩弃市。

而先入咸阳，与民约法三章，约束部下‘秋毫不犯’的刘邦，便也自此得了关中人心，最终，得以鼎立汉祚。

既然秦的灭亡，是因为天下人，包括关中老秦人因嬴秦繁杂的劳役、税赋而不堪重负，汉室的鼎立，又是因为太祖高皇帝‘约法三章’‘秋毫不犯’，那后来的一切，也就是水到渠成。

——与秦廷的高压政策截然相反，几乎是在继皇帝位的第一天，刘邦便为汉室定下国策：轻徭薄税，与民更始，使天下休养生息。

紧随其后的，就是丞相萧何在《秦法的基础上，缝缝补补出了一篇大致相同，却又更加人性化、更具人情味的《汉律。

而《秦法与《汉律最大的诧异，便是不同于《秦法之上动辄‘连坐’‘族诛’的暴戾，《汉律之中，却更多带上了‘罚金’‘降爵’等更温和的词汇。

这一点，便尤其体现在关于劳役、兵役征召方面。

在《秦法之中，无论劳役或是兵役，都是如后世的思密达一般，数以强制性；

倒也不是说，《秦法要求每一个人都要当兵，而是当某人被指定为‘兵丁’之时，被指定人必须应召，没有丝毫转换的余地。

如果不应召，结果也和后世的思密达一样——以叛国论处；

至于惩罚，更是骇人听闻的‘族诛’‘连坐’配套来，亲戚、邻居都死光。

历史上，也有与之相关的按理，在后世闻名遐迩。

第一例，自是陈胜、吴广应召，以‘戍卒’的身份前往戍守渔阳，途中因道路毁阻而耽误了时限，只得奋起反抗，掀起了那场垂名青史的大泽乡起义；

至于第二例，则是汉太祖高皇帝刘邦，从‘秦泗水亭长’到‘草寇’的转变过程。

——与天下绝大多数郡县一样，当时的沛县，也同样被秦廷安排征召劳役，送往骊山，修建秦始皇陵。

而身为沛县主吏掾的萧何，便将押送劳役的艰巨任务，交到了自己的老熟人：泗水亭长刘邦手中。

萧何派遣，刘邦不疑有他，自是率领一众劳役，踏上了前往咸阳的远途。

不料队伍之中，有几人听说‘劳役离乡，有去无回’的传闻，便在出发当夜趁夜逃走！

而在《秦法的相关规定中，劳役队伍有人私逃，需要整个队伍连坐······

无奈之下，刘邦也只能放弃前往关中的打算，将剩下的召集在一起说：有人熘了，我们现在就算按时抵达，也都要连坐受死，与其这样，还不如各自散去，某条生路吧。

然后，便是沛公宿醉，而后夜斩白蛇，落草为寇，直至始皇驾崩，天下大乱······

从这两件事当中，就不难得出结论：对于兵役、劳役，《秦法的规定多么严苛，‘连坐’一词在《秦法中出现的频率，又是多么的高。

与之形成鲜明对比的，是萧何在拟定《汉律之时，显然深刻吸取了‘陈胜吴广大泽乡起义’和‘沛公释囚落草为寇’的教训；

在关于兵役、劳役的规定中，萧何不着痕迹的将《秦法中的‘务必’‘连坐’等次，依次做了修改。

——按照汉律的规定，兵役、劳役，都按照抽签的方式，由县级单位以‘户’为单位抽取；

被抽到的家庭，需要派出一名十七岁以上的壮年男子，参与到具体的工作当中。

而与《秦法中的强制要求不同，《汉律之中，为‘受召者不愿服役’的情况开了个口子。

——不愿意服役者，可以出钱雇佣他人代替自己，或是直接缴纳雇佣金，由当地官府雇佣其他人。

虽然大多数情况下，受召百姓还是会亲自服役，但也终归是出于‘省笔钱’的考虑；

比起《秦法中的‘必须去！不去就是死！’，《汉律中‘不想去可以交钱’，以及‘实在抽不出人，也可以下一次再去’的人情味，显然是让人舒服了不少。

再者，如此人性化的规定，也给了百姓更多的选择空间。