到财政局里，江自豪先是看了一下刘丹，见她不动声色，他深吸了一声气，说道：“书记、市长，既然吻湖开工已成定局，那我有一个建议，是不是把市里的龙头企业都请出来，享受了那么多年发展红利，他们也该出出力了……”

“这就对了嘛！”李志国脸上沉重的表情终于有所舒展，他满意地看着江自豪：“这基本契合我的想法，我们可以让一些优质的企业先进场搞出动静来，下步再给予一些补偿政策……不管做什么事，有人带个头往往便会迅速得到推进。什么是解放思想，这就是！”

听到这，刘丹蹙着眉，她看了看江自豪，又看了看李志国，欲言又止。

“市长，你的意思呢？”李志国趁机问道。

“那好，我发表一下个人意见。”刘丹正了正身子，环视了一下在座的各位，说道：“搞形式上的开工、集中开工，近几年比较流行，各地都有搞，目的不一，有利有弊。不过，我觉得与其这样，倒不如直接投融建管营一体化，实行项目总承包，把项目直接交给市场得了！他们愿意拿下项目，马上就可以自主开工。”

“据我了解，吻湖的少量项目审批权限就在市里，已经做完了前期工作。本地的龙头企业不是想进来吗？那就把这部分项目给他们试试，这也算是我们的一种尝试和改革……只要他们有实力，能做到依法依规，我们就大力支持！”

“这倒是一个不错的主意！”李志国原先以为刘丹不一定会支持自己，甚至极有可能喝反调，没想到她却提出了建设性的意见。

但他心里仍有些狐疑：“用未来的收益作为融资的条件，这也是我先前一直在考虑，并且在努力推动的事情。只是，把什么都交给市场，那政府在其中发挥什么作用呢？”

“当然，我们可不能把吻湖项目做成生意，这其中的公益部分还得保留。要不然，吻湖一建，商人全部围栏收费，那也不行……”刘丹呵呵一笑。

“这就涉及一个如何把控审批环节，如何释放收益权和特许经营权的问题了！政府必须在整个过程中充分发挥主导作用，引导和推进项目实施，甚至可以出台一些鼓励和支持措施，但在后期也必须严格监管，守紧关口。”

“不错！”李志国点头，“大家还有其他想法没有？”

……

“市长，我先前还担心……”散会后，江自豪紧跟在刘丹身后，他脸上全是喜色，“我记得你之前对吻湖项目一直顾虑挺多，今天怎么也突然支持起来了？”

“发展才是硬道理！”刘丹呵呵一笑。

事实上，刘丹依然是顾虑重重。

她表面上是支持态度，也是迫于无奈。

实际上心里清楚得很，如果这些项目合法合规，当然完全可以推进。但是，这些项目有多少完全符合土地等相关政策，从而能够轻松获得审批呢？

只要有关部门严格按照法律法规办事，哪有那么轻松的事情？到时候，自己稍稍敲打一下各个职能部门，谁要还敢乱批，出了事他就全兜着！

不想和固执的李志国硬刚，那便只有迂回一下了！

目前来看，李志国独断专行惯了，有点想当然了！

横石江市是他一个人的吗？不是！

等真到了那个时候，大家依法办事，他李志国又能怎样？