想通了之后，段正严脸上露出了个苦涩的笑容，有些落寞地说道：“我段氏一脉果真难以翻身了么？”

岳飞看着段正严气势逐渐消退，心中也有一丝不忍，便开口劝道：“陛下还请看开些，大理国的政权自立国之初便已经留下后患，非陛下之过也。不过在下还有一计，或可使段氏一脉长存不衰，亦可使国内不至于高氏一家独大。”

段正严闻言眼前一亮，连忙说道：“岳少保有何计？还请细细说来。”

岳飞整理一下思路，说道：“在下这个想法初听来或许有些惊世骇俗，但却能与大理国情相容，还请陛下好生度量。”

见段正严放下手中的茶杯，正襟危坐，岳飞便继续开口说道：“在下是这样想的，既然高氏与段氏早已纠葛太深，而且各位皇子又无像陛下这般才能，何不将权利放出去，使天下共有？”

段正严闻言眉头一皱，似乎并不明白岳飞的意思，正要开口询问，岳飞却接着说道：“依在下之意，趁着陛下如今威望还在，不如在朝中再开改革之风，宣布大理国自此之后，皇帝便只是一国之象征，从此不再参与朝中大小事务，而朝廷中的权利则交由内阁打理，内阁的成员则由议会选举产生。”

“所谓议会，便是使其集中天下人才于一会，共同商议国家大事的地方。议会中的席位须由皇帝决定，各大家族根据自身实力高低分别占据数量不等的席位，但至多不可超过三席。除了大理国内各大家族外，每个州府需要有一个固定的席位。另外乌蛮各部按部落大小分别占据不同的席位，同样至多不可超过三席。但议会的席位数量必须设定一个上限，具体多少可由陛下仔细衡量决定，最终目的便是让议会中的各方力量趋于一个平衡，使任何一方都无法做到权倾天下。”