“议会的主要作用便是决定国家大的方向，包括政治、经济、军事和外交策略。使得真正做到国家的权力为众人所用，既不是皇帝一人的私人权力，也不会让某一个重臣独大，使国家公器私用。议会的另一个主要作用便是选举。陛下可在议会之外将原本的各部进行改革，形成内阁。而内阁便如现在的朝廷一般，但与如今的朝廷不同处便是内阁的主事人并非由陛下任命，而是在议会的选举中产生。而选出内阁的主事人后，整个内阁官员便由主事人选定。但这内阁必须按照议会制定的方针来开展自己对于国家的治理，若是有事关国家前途的大事，如经济方面的重大变革或者是对外的军事外交，都需要提交议会进行审议。只有在取得了议会大多数席位同意的情况下才可以开展这项大事。另外内阁的官员甚至主事人都并非可以长久担任的，一旦行差踏错，便可由议会提起弹劾，一旦大多数席位同意其下台，那他便不可再担任自己的职位。而且内阁的任期是一定的，比如可以设置四年或者五年，一旦任期结束，议会便需要选择新一任的内阁主事人。若是原本的内阁主事人在职期间，对国家治理得很好，亦可再次参与选举，但内阁主事人最长不可连任两届以上。因为一个人如果在权利的顶峰呆的时间过久，便难免产生私心，于国于民都不是好事。”

“再者在下知道大理国亦如我大宋一般，使用科举取仕，原本这些人在考取功名后还需要等待补缺，若要晋升中间还有无数的路子要走。而且每一科考试，都会产生一批同年的举子，而这些人，因同出一门，往往便会结党营私，反而忘记了当年寒窗苦读的初衷。而在下的意见便是废除科举，在各州府中广立书院，鼓励百姓读书。同时在各州府也同样设立议会，但这个议会只有选举之能，却无其它权利，州府议会中的席位应由当地望族，各行各业领袖，以及有学识的学者组成，由这些人来推选出足以治理一州一府的能人以为郡守，负责整个州府的治理，并占据大理国议会中代表自己州府的那一个席位。同理，这郡守也如内阁主事人一般有任期，可更换。”

说到这里，岳飞停了口，拿起茶杯喝了口水润喉，而段正严也明显被岳飞的说辞所打动，于是见缝插针问道：“那依岳少保之见，那我段氏皇族岂不是更如傀儡一般，毫无话语权了么？”

岳飞放下茶杯笑道：“陛下莫急，关于皇族的好处在下还未说到哩。陛下在放权利下放的同时，就需要事先与议会约定，段氏皇位只能归于段氏，任何人都不得觊觎，若有人敢犯这条禁令，则天下人可共讨之。若天下这般实行，明着看确实皇帝只余虚名，而无实权，但实际却是皇帝高高在上，世袭罔替。每一任的内阁主事人，都需要皇帝亲自任命方可生效。若哪代皇子有治国之才，亦可入议会接受选举，成为内阁的主事人，治理大理这片土地。”

段正严点点头又问道：“方才岳少保只说了治理国家，却还未说军队的归属，若这般实行，那军队中该当如何？”

岳飞闻言一笑道：“自古兵权都是重中之重，做皇帝的往往都会担心大将拥兵自重。因此陛下可设立禁军，一应开支由皇室供给，是为拱卫皇族的私兵，不参与战事，专司保护皇城之职。其余军队将领大可不变，仍旧使其各领其事，但各军之上，需要由内阁选定一个军队主事人成立枢密院，其麾下由各军势力的主要将领做为其幕僚。除非发生战争，否则军队不可轻动，一应行动都由军队主事人向议会申请通过后由枢密院进行部署行动。各军将领可以进行轮换，以免有人在军中结党营私。另外，各军之间相互制约，亦可防止有人拥兵自重，不听议会命令。不知陛下以为如何？”