云南莽瑞体在嘉靖朝割据作乱，朝廷鞭长莫及，坐视千里疆域被分裂出去。云贵民间有传言，‘官府只爱一张纸，打失（云南语遗失之意）地方两千里。’
危害不可不大啊，确实到了必须整饬的地步。”
王一鹗点点头，接过话题，“天子圣明，洞悉西南困境乱象，对我等臣子坦言，想要长治久安，还得是改土归流。
圣谕有云，‘云贵大患，无如苗蛮，欲安民必先制夷，欲制夷必改土归流。’
川督石汀公（殷正茂）在两广一面剿除当地土司挟民作乱，一面试行皇上的‘改土归流’之策。
试行三四年，总结出诸多的经验，‘改流之法，计擒为上策，兵剿为下策，令其投献为上策，敕令投献为下策。’
‘制蛮之法，固应恩威并用。’
皇上简旨多次召开会议，中枢地方一起探讨改土归流之良法，进而确定军事、政治、经济并举之法。
先以军事举措，驻军、屯兵、修边、筑卡，以防万一。
再以政治手段，置府县，派遣工作队，宣传教化。进而清查户口、丈量土地、征收赋税，建城池、兴水利、设学校、立医所。
重要的是经济手段。
先是统一赋税。此前土司收赋税，先肥私囊，只有少部分缴纳朝廷，完全不顾治下百姓死活。
改土归流后，统一缴纳赋税。皇上还多次传旨，对归流新地三免五减。即三年内免人丁税、徭役，五年内减缴田赋，减轻归流百姓的负担。
其次充分利用供销社等商社，互通有无，平价提供归流百姓此前需高价购买的棉布、食盐、粮食等日常必需品，提高百姓生活水平。
三分军事，三分政治，四分经济，进而确保改土归流顺利推行。”
王一鹗看了汤克宽和刘显一眼，着重说道：“军事虽然只讲三分，却是改土归流的根基。诸土司不臣多年，跟他们讲道理是讲不清楚的，必须恩威并施。
皇上交代，拳头要硬，能砸碎一切负隅顽抗者；手掌要软，能安抚所有归顺臣服者。
你们的兵马，是让诸土司心甘情愿坐下来，听朝廷讲道理的前提。
威德威德，威在先，才能以德服人。”
汤克宽和刘显点头答道：“皇上英明，本将定会遵循皇上圣谕教诲。王督宪和殷督宪但有照会钧令，吾等遵行无误。”
等了两个多小时，张瑢四人神情各异地走了进来。
“王督宪，果然名不虚传，我们就是被你盯上的鱼肉。”
王一鹗呵呵一笑，“本督知道四位，不是等闲之人，也不想成为碌碌无为之辈。只是欲成非常之人，必建非常之功。
现在有个千载难逢的机会摆在四位面前，你们不心动吗？
播州杨氏、水西安氏、永宁奢氏，将成为西南归土归流中杀猴骇鸡的那三只猴子。反面典范有了，千金买马骨的正面典范，四位愿不愿做？”
张瑢、安岳四人目光闪烁，炯炯有神。
当然想做了！
只是做这正面典范，冒得风险太大了，搞不好连一家老小都得搭进去。
值不值得啊？
王一鹗把四人的神情看在眼里，继续说道：“改土归流，是皇上钦定的国策。本督也看得出，四位与其他西南土司截然不同。
你们久沐皇恩，仰慕文明，对大明忠心耿耿，而今时代激变之时，正当风云直上。
浩荡皇恩，别人求都求不来的。”
张瑢长叹一口气，看了看身后三人，转过头来对王一鹗说道：“王督宪，我们四人愿意把身家性命，卖于王督宪。”
王一鹗欣然地点点头：“四人既然下定决心，本督也请四位放心，本督头顶上不仅有浩然苍天，还有圣明天子。
你们可以不信本督，但是不能不信圣天子。”
张瑢四人知道自己已经上船，想反悔下船已不可能。千难万险，就算是阎王滩，也要往前闯一闯了。
“王督宪，我等四人就算是豁出性命，也定不敢有负王督宪重托，朝廷期望。”
王一鹗大喜道：“好，四位义士如此深明大义，本督定不会负你们四位，但有食言，天诛地灭！
汤都使、吴长史，我们与四位义士好好议一议细节。嗯，刘都使，后续也会需要川边都司的帮忙，你也一并来议一议。”
“好！”
镇远府镇阳河向东过思州府平溪卫（玉屏）古鱼关后改称为舞水河。
过沅州（芷江）六十里后调头向南，直至黔阳县汇入清水河，合称为沅江，调头向东至洪江寨，再调头向北，一路直奔辰溪县。
黔阳县，西汉高祖五年置镡成县，唐贞观八年改为龙标县，宋元丰三年改名黔阳县，县城江边码头旁有一座芙蓉楼。
艳阳高照，把整座芙蓉楼照得如同是画里的一样，恍惚间不似在人间。
“芙蓉楼？”
一位二十多岁男子抬头看着这座画梁雕栋的四层高楼，疑惑不解地问道：“‘洛阳亲友如相问，一片冰心在玉壶’。莫非这里是王昌龄《芙蓉楼送辛渐二首》里的芙蓉楼？”
旁边一位三十多岁的绿袍官员呵呵一笑，“杨校尉博学多才，不过这里不是王昌龄《芙蓉楼送辛渐二首》里的芙蓉楼。
诗里的芙蓉楼在润州西北，原名西北楼。这两首诗也是王昌龄任江宁丞时所做。
不过王昌龄做江宁丞后，又被贬为龙标县尉，在这里居住了八年。这里的百姓为了纪念它，故而修建的。”
“原来如此！”杨校尉点点头，叹了口气道，“‘一片冰心在玉壶’，我们杨家的一片冰心，为何朝廷就不能理解呢？任由王鱼.王督宪任意羞辱。”
他正是播州宣慰使杨烈第二子，播州宣慰司实际掌权人杨应龙之弟杨兆龙。
陪在他身边的绿袍官员是黔阳县主簿廖智，他目前是黔阳县衙最大的官，因为黔阳县知县、县丞、县尉空缺好几年了，他是一肩挑。
廖智哈哈一笑：“下官官职卑微，不敢胡乱议论朝政。下官的职责就是让杨校尉吃好住好，再送杨校尉坐上开往辰溪的船，就算功德圆满了。“
杨兆龙看了他一眼，心里有些愤然。
什么时候明朝的官吏都改了性子了，自己砸钱都买不到任何情报。到底是他真的胆小，还是什么都不知道？
“廖主簿的盛情款待，杨某心领了。”
“哈哈，好说。杨校尉，接你们的船已经备好，请！”
“请！”
杨兆龙随意拱了拱手，带着一行随从，拾步走下台阶，沿着挑板走到船上。
看着两艘座船逐渐远去，廖智头也不回地对心腹说道：“马上放信鸽，告诉姚都事和任都事，货已上路。再把详情写成密文，交快船送到辰溪去。”
“遵命！”