“来人啊！速速捉拿韩暹、张杨二人，我每年每月进贡皇上大量粮食衣物，他们居然敢贪污，这两人接收之后竟然还把皇上饿成这样，罪该万死！”

韩暹听说曹操要问罪于他，立刻逃奔杨奉处，乞求杨奉救他一命。

杨奉赶紧向献帝求情，献帝刘协一向心慈手软，即使差点因为韩暹等贪污而被饿死，但念及他护送自己东归洛阳之功，于是下诏令曹操赦免他。

忙完这些之后，献帝刘协终于吃上曹操带来的美味佳肴。

第二天上朝之后，献帝加封曹操为司隶校尉、录尚书事、假节钺。

曹操以护驾之功奏封卫将军董承等十三人为列侯，以罪杀侍中台崇、尚书冯硕等三人。

在曹操的大力支持和整顿下，朝廷初步恢复了元气。

但是整个洛阳历经多次战乱，早就成了一片废墟，没有人再敢迁居此处。

洛阳早就成了一座鬼城。

曹操本想把郊县百姓迁居进洛阳，可是那些人就像杀猪般嚎叫拒绝。

曹操绞尽脑汁终于进了洛阳，可是洛阳每到夜晚，就会落满乌鸦，每晚这些乌鸦的怪叫声总是令曹操睡不着觉。

更何况城里到处都是鬼影幢幢，令人窒息。

京都洛阳早落入地府的势力范围。

“洛阳竟然成了一座人人闻之色变的鬼城，这可如何是好？”

曹操整日愁眉不展。

献帝刘协因为自小在洛阳长大，加之现在吃穿不愁，对于曹操迁都于许县的想法却有些犹豫。

曹操于是问计于议郎董昭。

董昭其实也不看好洛阳的未来。

“洛阳自古为是非之地，加之派别林立，人心不齐，如果想整顿朝政，必须迁都。”

曹操点点头：“可是洛阳作为都城，由来已久，迁都怕招人非议！”

看见曹操又开始犹豫，董昭继续说道：“行非常之事，才能有非常之功，干大事者，不能拘于常规！”

至此曹操终于下定决心迁都。

“杨奉手握重兵，驻扎梁县，如果他不肯迁都，就会半路拦截，到那个时候就危险了。”

面对曹操的疑虑，董昭道：

“曹公不如先拜谢杨奉过去表奏自己为镇东将军的功劳，打消杨奉的疑心，然后告诉杨奉，洛阳粮食供给困难，先让献帝暂时到距离许县较近的鲁阳（今河南鲁山）居住，以便保证粮食供应。”

曹操于是写信一封，信刚发出，立刻让献帝乔装打扮，跟着自己出发。

杨奉果然有勇无谋，接到曹操的来信后，还在犹豫是不是要拦截。

等杨奉终于想明白这是曹操的计谋的时候，献帝早就乔装打扮跟着曹操到了许县。

杨奉以为献帝还在洛阳，带着大军在半路堵截。

八月，曹操将献帝迎至许县，遂以许为都。

九月，献帝刘协拜曹操为大将军、封武平侯。

十月，还在半路堵截的杨奉迎来一道圣旨。

“杨奉聚众谋反，罪不可恕。”

曹操亲自带领大军奉旨讨伐，杨奉一触即溃，曹操攻占梁县。

“皇上万岁万岁万万岁！”

曹操、刘备率领百官齐齐跪下，山呼万岁。

此时的曹操、刘备都百感交集，没想到立志报效朝廷的自己，此时会成为东汉朝廷的唯一支柱。

献帝刘协也是涕泪横流，这个场景已经多年未见了，过往令人恐怖的饥荒岁月，让他此时恍如重生。

面对千疮百孔的政治局面，曹操和刘备决心携手改革。

曹操施行了一些列改革，如民生考核制、预算公开制、不劳而获惩戒制、勤政俭政制等等。

曹操设置勤政、俭政官，精简机构冗员，能多干事少花钱的尽量多干事少花钱，多花钱少干事搞面子工程的一律以贪腐罪论处

曹操施行了一些列改革，如民生考核制、预算公开制、不劳而获惩戒制、勤政俭政制等等。

曹操设置勤政俭政官，精简机构冗员。

能多干事少花钱的尽量多干事少花钱。多花钱少干事搞面子工程的一律以贪腐罪论处。

预算公开制度每一分钱的预算都公之于众接受所有人监督。

曹操的治国之道就是在博采众长的基础上，集中力量干事创业。