春种一颗粟，秋收万颗子。这是唐代诗人李绅的诗句。然而多不为后人所知的是，李绅乃是世家大户子弟，并非贫苦农人出身。这一诗句中所描述的一颗种子对应万颗籽实的比例，也许是李绅使用了夸张的修辞手法，或者也有一种可能，我们有充足的理由怀疑，李绅根本不知道一颗种子能够长成多少籽实，随口胡诌了一个万字数量级，这个一比一万的播种与收获的比例，把后世多少人带到坑里。

种植一亩地的麦子，所需要的麦种几何？没有种过田的人，可能会觉得以下的常识很反常，包括煤宗也是，他方才从高老五的嘴里听到，也是第一次知道原来这是一个不小的数字——一亩地所需的麦种，大概在二十斤上下。

一亩地春小麦的收成在正常年份，大约是三百五十斤上下。所以在不考虑播种时的种子和收获时的籽实的单粒大小，只考虑重量比例的话，播种与收获的比例是一比十七左右，远远不及一比一万的比例。

打个比方像高老五家，有田地二十亩，假如都种上春小麦的话，光种子就需要四百斤上下，这可不是一个小数目。也正是因为种子的需求量极大，所以万不得已时，提前把种子煮熟了当饭吃的话，也是能吃一段时日的，虽然是一条直通悬崖的断头路，总归算是一条路。不同的是，不同的人家对于“万不得已”的定义不同，相同的是，天有不测风云，大家都会出现计划外的情况。那些红线划得比较低的人家，不巧碰到了什么生老病死的变故时，就会出现饮鸩止渴吃掉种子的情况，导致来年只能去找地主借高利贷买种子，走上了利滚利还不完的堕落为佃农的不归路。

饿死不吃种子粮。高老五家存放着几百斤的麦种，却天天吃杂粮粗面窝头，就是这个道理。不过总有困难人家真的是吃完了上顿，就字面意义上的没有下顿了。在同样不借贷的情况下，种子粮吃了，明天春天就要饿死，不吃种子粮，七天之后饿死，怎么办？

于是，回到锦州城的煤宗，颁布的第一个行政布告，便是宣布辽西各级府县衙门为农民提供种子贷款。

实施范围：整个辽西地区，具体来说以西南自山海关，东北到锦州城的辽西走廊为主，也包括临近的大青山山区，如果能收到税的话（这部分山区自古是兵家不争之地，不在包括煤宗和李岩的任何势力的实控之下）。

实施时间：即日起，每年的春耕前后的两个月内。