“武德年，封的王实在太多，而且多为实封，天下就这么多土地，公田已经变数被封出去，实在封无可封。”

太极殿内的朝臣们议论纷纷，都表示认可。

“陛下！长孙首相说为名为利，如果既能削王收回田地，又能让他们得到利益，这样是不是就能堵住芸芸众口了？”

坐在椅子上半天没说话的陈昀，突然冒了出来说道。

李二凤瞪着陈昀：“你不是不知道吗，怎么又出来说话了，两全其美之事，谁人不知？”

陈昀静静思考了半天，还真让他想出来一个办法！

后世议会的老祖宗，欧洲议会不是都分为上下两院吗。

那上议院俗称贵族院，拿小英的上议院来说，议员就是王室后裔、世袭贵族、终身贵族。

后面学英国佬的德意志和小日子的贵族议会，不就是宗室和贵族们组成的吗。

太符合大唐目前的现状了，搞个大唐版的贵族议会，不知道可行不可行。

“陛下，微臣有个想法，您且听听，就当微臣抛砖引玉。”

“说来听听！”现在也没有更好的办法，李二凤索性听听陈昀怎么说。

陈昀站起身侃侃而谈：“陛下，各位，诸王们不愿失去手中的权利和利益，这是人之常情。换做我等，想必同样如此。”

“他们害怕削王之后，自己被排除出核心，远离朝堂，不能再为自己争取利益。”

“如果有一种制度，能使他们有限的参与到朝政，又无实权的话，是不是削王的阻力会不会少一些？”

李二凤听着有点意思，急切说道：“速速说来！”

“陛下，微臣有一策，让有爵位但无官职的王爷贵族们，组成一个贵族参议团，参与国家一些事务的议题之中。”

“参议团只能对朝政提出建议，但不能干涉朝政。”

“议员可以保留爵位，但不能保留官职，也就是爵位虚职。”

“官职和议员，只能二选其一，不可兼任！”

“陛下，各位朝公，你们认为如何？”

“嗯？这......”李二凤一时也拿不定主意，这倒是新奇。

“陈刺史，你这不是另一种版本的集议吗？”大理少卿孙伏伽说道。

“对！孙少卿说的很对，就是集议，只不过是贵族化的集议，所以我称之为参议。”

有明白人啊，陈昀给孙状元点了大大一个赞。

“可是，这集议弊端太多，有些朝政议题，各方意见长时间不能统一，辩论不休，经年不决，导致朝政混乱。”

孙伏伽一脸担忧之色，对陈昀提出的意见充满疑虑。

陈昀都想冲上去亲孙状元两口，瞌睡了送枕头的大好人啊！

陈昀走到孙伏伽身边，笑着说道：“所以，我们必须使其制度化、规范化、标准化、专业化、法制化、程序化！”

“不管是前汉的集议，还是我朝的常参，在我看来混乱的原因就是缺少规则。”

“同时也没有一个评判标准，有规矩才成方圆。”

“内阁化之后，参议和集议，不需要直接面对陛下，由内阁负责，他们监督内阁，也受内阁管理。”

“既然已有集议，那我们就把贵族组成的称为贵族参议院，把目前的集议整合起来称集议院。”

房玄龄问道：“那何如区分职权？”

陈昀回道：“第一、身份！”

“参议院由皇室成员，宗室成员，和有爵位的贵族组成。”

“集议院成员由目前的谏议大夫等组成，各道每道可选派十名议员参加集议，军队也可派十人参加。”

“第二、任免！”

“参议院是贵族，可保留一定的特权，成员可由陛下直接任免，内阁不得干涉。”

“集议院由内阁推举审核，陛下有任免权力。”

“第三、权力！”

“参议院可对内阁决策进行反对质疑，或者质询内阁首相。”

“集议院配合内阁完成国家法律等的修订，道州九部的人事任命，监督朝廷和地方的施政。”

陈昀说的有些口干舌燥，李二凤命黄门给陈昀倒了杯水。

喝完水陈昀继续说道：“当然，一切都由陛下乾纲独断，如孙少卿所说的不决之事，交由陛下圣裁！”

“陛下，朝公，这就是我的想法，具体怎么施行，还需各位好好商量一番！”

剩下的事情，就不是陈昀所能决定的，陈昀只是照搬了历史上一些国家的制度，浅谈一番。

相信以李二凤和这些贞观一朝的大佬们，会完善政策，让制度更符合大唐。

李二凤见陈昀的价值被榨干了，说道：“你去立政殿找皇后吧，她找你有事！”

“对了，你的赐婚诏书，朕已命人下了，刚才这个提议，朕很满意，再给你如夫人一个诰命，去吧！”

陈昀愣愣地走出太极殿，莫名其妙又得了一个老婆。

看着漫天的星星，陈昀发誓，自己真的没想开后宫。

你们要相信我啊！都是李二凤逼得！

都是他逼得！