见过了范重之后，羊景显得心事重重。景生见此也不敢问，只能默默的跟在羊景的身边，听候命令。

羊景沉思良久，对景生道：“景生，暂停进攻吧，做好警戒，随时准备扶南国大军来袭。”

也不等景生询问，羊景继续道：“我要先了解一番这片土地，再做打算。目前要巩固好已占土地的防御和军港的建设。”

景生赶紧道：“诺！”

第二天，羊景带着自己的警卫营和翻译，走出了军营。

自从廌军登陆以来，已经过去了一个月，海军政事部也第一时间投入了工作中。所占领的土地已经被分出去一大部分，让被俘虏的扶南国人耕种。

无论在什么年代，什么地点，分配土地都是能让人心安定的举措之一。只不过，廌国对土地拥有所有权，分配出去的只是使用权。对于以前没有土地的人来说，已经是天大的好事了。被俘虏的扶南国人在之前基本上都是奴隶，如今有了比以前更多的权力，让他们有些迷茫。

做惯了奴隶的人，并不需要给予过多的权力，给多了反而会让他们不知所措。一个人要站起来，需要几代人的努力。

这些在这次远征之前，海军政事部都做了预案。海军政事部的做法是不公布新占领地公民的权力，只是让他们自己慢慢的去挖掘，去发现。就比如在海军的胁迫下，他们被迫进行军港和新城的建设。政事部的人在其间开始宣传，只要他们认真的工作，就是为廌国做贡献。廌国就会分配土地给他们耕种，土地上的六成产出都能归他们自己所有，并且廌国不会再向他们收取其他税赋。这个信息对大部分扶南国人来说是难以想象的。作为奴隶，是没有私产的，这是质的飞跃。作为平民，也不过是比奴隶好一些而已，平时的苛捐杂税照样让他们几乎难以维持生计。如今没有了税赋，自然也是给了他们新的希望。

羊景先是巡视了一番占领区，没发现有什么异常，只不过扶南国人时常双手合十的举动让羊景有些不爽。佛教已经影响了柬埔寨数百年，无论是贵族还是奴隶都能从中找到自己的慰藉。扶南国信众最多的是大乘佛教，强调不分出身、贵贱、种族、国家的众生皆性智平等，乃至众生均可往生极乐国土。大乘佛教的教义受到了各阶层的欢迎，使得其在人们的心中根深蒂固，难以去除。

另外，印度教被奉为扶南国的国教，也具有很大的影响力。印度教是扶南国统治者维护权利的武器之一，宣扬种姓制度。种姓制度简单点说就是你的身份是生来就注定的，只要你是生在贵族，那么你就是贵族，地位是必须要世袭的。这就是在宣示自身地位的合理性，其他想要翻身的阶层都是不合理的，会触怒三相神。