他们认为这种做法有损朝廷的威严，而且难以管理。

户部尚书更是直言不讳地表示，这种做法治标不治本，无法从根本上解决国库空虚的问题。

陆瑾早有准备，他拿出早已准备好的数据，详细地解释了以工代赈的好处。

他指出，这种做法不仅可以解决百姓的生计问题，还可以带动各地的经济发展，从而增加朝廷的税收。

经过一番激烈的争论，最终，以工代赈的方案还是得到了皇上的批准。

陆瑾和段婉立即着手实施这项计划。

他们首先在几个受灾严重的地区进行试点，结果取得了显着成效。

百姓们用自己的劳动换取了粮食和衣物，生活得到了保障。

同时，各地的经济也开始复苏，税收也逐渐增加。

看到这些成果，那些原本反对的大臣们也纷纷转变了态度，开始支持这项计划。

消息传到京城，一些富商大贾也开始主动与朝廷合作，愿意提供资金和物资支持。

眼看着改革的曙光即将显现，陆瑾和段婉却收到了一封匿名信。

信中只有一句话：“小心陷阱。”

段婉秀眉紧蹙，沉声道：“瑾……”

新政一出，如同久旱逢甘霖，各地百姓纷纷响应。

田间地头，人头攒动，热火朝天。

原本荒芜的土地重新焕发了生机，一座座水利工程拔地而起。

沉寂的工坊再次热闹起来，锤声叮当，织机声声。

市场上货物琳琅满目，商贾云集，一片繁荣景象。

国库的银子也像流水般涌入，先前叫嚣着国库空虚的官员们一个个哑口无言，眼睁睁看着改革的巨轮滚滚向前，势不可挡。

先前对改革持观望态度的富商们，看到实实在在的利益，也纷纷转变态度，争先恐后地参与到改革的浪潮中来。

他们积极投资，开办工厂，发展商业，为改革注入了新的活力。

陆瑾和段婉每日忙得脚不沾地，但他们心中却充满了喜悦。

看着百姓安居乐业，国家日益强盛，他们所有的付出都得到了最好的回报。

一日，陆瑾和段婉微服私访，走在京城繁华的街道上，听着百姓们对新政的赞扬，脸上都露出了欣慰的笑容。

一位老农拉着陆瑾的手，激动地说道：“陆大人，感谢您和段大人，让我们过上了好日子！”段婉看着老农饱经风霜的脸上洋溢着幸福的笑容，心中充满了感动。

回到府中，陆瑾看着桌上堆积如山的公文，揉了揉眉心，说道：“婉婉，虽然改革取得了初步的成功，但我们不能掉以轻心，未来的路还很长。”

段婉走到他身后，轻轻地为他按摩肩膀，柔声说道：“瑾，我知道你辛苦，但是我们一起努力，一定可以克服所有困难。”

陆瑾握住段婉的手，眼神中充满了坚定，“婉婉，你说得对，我们一起努力！”

夜深人静，陆瑾和段婉还在书房中商议着国家大事。

窗外，一轮明月高悬，清冷的月光洒进书房，映照着两人专注的神情。

“瑾，我有一个新的想法……”段婉的声音低沉而坚定。

陆瑾抬起头，看着段婉眼中闪烁的光芒，心中涌起一股莫名的预感。

他放下手中的笔，认真地听着段婉的讲述。

“你说……”