随着刘谨掌握的底盘的扩大，以及身处江东险要之地，刘谨觉得是时候，扩大水军的规模了。

之前刘方一部兵马已经搭起了水军的架子，所以这一次刘谨扩军，也就有了骨干。他新建镇江水营，自领镇江水营校尉，以刘方为副校尉，整合兵马，分为五部，共五千人，于石头津大造战船，兴平二年正月，镇江水营正式成军。

至此，刘谨帐下亲军达到了两营一万人，刘谨以主力驻守秣陵，同时在丹阳县，丹徒县驻守重兵，打造多梯次的防御阵地。

镇江水营主营设于石头津北侧，驻兵五千人。

同时在金陵山西北侧的玄武湖广布水寨，作为水营练兵之所。

同时，刘谨在丹阳北部诸县搞起了轰轰烈烈的修路运动。当时丹阳北部诸县除平原地区的县城官道较为便捷之外，凡是有大山丘陵的地方，至今尚不通路，不仅交通不便，更造成山岭悬远，官府对山中百姓无法进行有效的管辖。

因此，战争结束后的第一件事情就是修路。

今年的冬天较为寒冷，不过在丹阳北部，除了前一个月的大雪天气肆虐之外，进入兴平二年之后，天气便慢慢的转暖。

刘谨也没有整日待在府里，而是在周边诸县的田间地头巡视，望着热火朝天的修路大潮，一行众人都纷纷感慨。

“要想富，先修路。路修好了，各地之间的隔阂就打破了。货物的交流，商人行旅也就通达了，商旅通达，百姓也就可以用手中之物换取所需了。”刘谨深刻的理解后世伟人的那句话，不管白猫黑猫，能抓住老鼠就是好猫。

无论何时，以经济建设为中心都是一个不容置疑的国策。

经济向好，农业稳定，商业发展，手工业大兴，这样的社会就是不发展都难。

“少主公说的是，下官在句容时就深受道路不通之苦，城中百姓与山中百姓本可互通有无，但是道路不同，下官也只是干着急。”崔长青一袭青衣跟在刘谨身后，刘虎、史大虎、霍真以及诸县县官长吏等人也远远地跟着。

太史慈已经南下驻守丹阳县，崔长卿俨然已经成为刘谨最为信赖之人。

一行人中，还有被刘谨安置在丹徒县的大匠赵老翁。

赵老翁捋着自己发白的胡须，他看着远处唱着山歌，光着膀子劳动的百姓，点头道：“不瞒少主公，在下走南闯北到过很多地方，还是第一次看见百姓们如此热烈的场景。第一次看见他们不是为粮食而如此兴奋啊。”

“不错，不仅如此，这些天不止是秣陵，周边诸县都有信报传来，山中百姓听说少主公要沟通诸县的通道，还要在临近山越的地方设草市，帮助百姓沟通有无，没有官府征调，皆自发的下山协助筑路，以下官看，不出半年，以秣陵为中心的诸县主官道就能贯通。”

刘谨伸出手，将赵老翁从马车上扶下来，笑道：“其实修路之事，我在心中酝酿已久，迟迟未能动工，是因为战事持久。如今诸县安定，我们也有了时间和精力去做了。来年屯田之事，还需要诸位出大力。”

没有稳固的根据地和大后方，再多的兵马都是乌合之众。

刘谨好不容易有了一块根据地，自己必须要想办法将其经营好。