争吵随着高诚发话，停止了下来。

殿内众人，从震惊中缓过神后，也开始缓缓思考流官与久任的利弊之处。

高诚悠悠叹声，制止两位重臣后，同样拧起眉头，细细观察着众卿臣的态度，等待着下一位站出来的人。

流官制度，是早晚的事，但现在不是处理的时候。

政体改革的大致事项，基本上都定了下来。在场的诸州系领导人物，也没有太大的意见。这说明，政体改革已经初步达成了统治阶层的战线统一。

而流官制度现在放出来，无疑是在破坏这条刚刚统一的战线，徒然予内部制造矛盾，影响政体改革。

当然，蔡邕的话，也起到了些许作用。

比如，试探下诸卿臣的意见。

“陛下，臣以为流官制，非上善之选！”

没有理由，杨彪率先挺身而出，先拆了自家上司的后台。

但，阎象并没有在意，连看都没看杨彪一眼，只是一直盯着蔡邕。

中枢府二把手的发话，算是点了火苗。

赵温、杨衡、杨懿、韦端、杜翕、钟繇等人纷纷建言，口致统一，反对流官制度。

高诚瞥了一眼，说话的人都是世家大族出身，很正常。毕竟，久任制度是士族维持门生关系的一大要素。而没说话的，都是自己提拔上来的亲腹，但心里面未必不支持久任。

“嗯~久任制与流官制，交行数百年，孰优孰劣，尚未可知。蔡公，此事暂且先放下，吾等还是先定好五年计划事宜，此关乎国朝民生发展大计，不容有失。”

短暂的试探，让高诚也明白流官制的推行会比政体改革更加困难后，也就发话定音，把议会扯回到原题。

蔡邕轻叹一声，无奈拱礼言道：“老臣明白！”

“好，那就继续说五年计划的事。这件事，朝廷务必要重视起来，中枢府要时刻盯着。万一计划定下来，实施起来却违背了初衷，损害了百姓的利益，就得及时更改，避免酿成大错。御史府，也需派遣人员，实地进行考核，及时汇报中央。此外，诸君可还有异议，一并提出来。”

高诚再度强调了一遍五年计划的重要性，而后将舞台交给众人。

异议不多，更多的是众卿臣的疑惑。

毕竟，五年计划他们以前都没有听说过，即便先前大致上讲解了一番，但仍有许多不解、困惑之处。

高诚也不着急，有人询问便一一作答。

这一讨论，便已经过了饭点。

中间，君臣大家伙一块吃了顿饭，继续着商讨其间杂议。

负责解答卿臣困惑的高诚，在众口之中，也对五年计划的实施有了大致的构想。

推行的问题不大，毕竟也就是多费些气力，影响不了各方的利益。但也不是没有问题，首当其冲的便是监察的难题。

天下太大了，即便现在大周只占据着司隶、凉、益、并四周之地，可那也是地广数千里。几百个县邑，从南到北，从西向东，无论是气候温度，还是地质地貌，都相差甚大。于监察而言，难度非常大。

其次，便是政体结构的遗留问题。

朝廷难以了解乡镇以下的详细情况，甚至放到巴蜀之地，可能连某些乡镇的情况都不清楚。

这不是国朝官僚不给力，实在是通讯设施、交通设施的时代局限。