精英治国，而缺乏制度的约束，对于华夏而言，后果非常可怕。

自王朝出现，华夏历朝历代几乎都实行精英治国。无论是贵族世袭、门阀士族，还是科举状元，哪个不是当时的精英，然而，治理的结果如何？

无休止的内耗，政见不同而相互攻讦，政见相同又结党营私。这些不都是精英们最擅长的么？

唐朝的牛李党争，宋朝的改革派与保守派之争的斗争，明朝的东林党与宦官之间的斗争。除了宦官不是学术精英，其他各派哪个不是文化精英或者是政治精英。

最终的结果呢？一地鸡毛而已。

因此，在官员的选拔上，秦汉决定分为事务官和政务官。政务官可以从事务官中选拔，也可以从社会精英中遴选。至于事务官，只需要有专门的技能知识即可，哪怕中学毕业，经过培训，符合任职要求，即可上岗。

秦汉一直认为，事务性的工作，做到即可，完全不需要优秀。因为，越做越好的结果是，招聘人员的门槛会越来越高，进而，变成一群人精从事事务性工作。

这时，总有人想要出人头地，就会借机拉帮结派，相互斗争，最终内耗拖累运转的效率。然后这些精英再进行改革，机构运行愈改愈复杂，而且是朝着这些精英有利的方向改革，最终造成一种假象：机构的正常运行离不开这些精英。

因此，秦汉决定拉低社会管理的成本，就需要限制社会精英进入权力体制的数量。当然，这只是治标之策。治本，在于制度的创建。

秦汉知道，这些对于他而言，毕竟太远。当务之急，还是培养可用的人才。至于内耗，现阶段应该不会出现。

只是，秦汉对教育必须有自己初步的设想，这样，他才能在今后的实践中，不断地摸索着前行。

幸好，他知道某些症结所在，可以从教育制度设计之初，避免这类问题的发生。若是如此都无法推动一次思想和学说的大爆炸，那就只能说今人不如古人，白活矣。

秦汉见秦建计对自己创建学校的想法不反对，就非常认真地说道：“百年大计，育人为本。因此，办学这件大事，就托付给伯父了。”

秦建计闻言，顿感心潮澎湃，壮志满怀。他口中呢喃着：百年大计，教育为本。说的真是太好了，太精辟了。

猛然间，他抬起头道：“子元，我定不负你的所托。”

秦汉握着秦建计的手说道：“伯父，你一路带兵前来，肯定累了，先去歇息。学堂之事，我们改天再谈。”

这时候，秦建计才发现，他们已经聊了近一个时辰，他的腰腿都有些酸疼了。

目送秦建计进入房间休息，秦汉也觉得神清气爽，心情异常欢快。

这番畅谈，打消了秦汉对于改革瞻前顾后的心理。他一直认为，贸然在这个时代进行改革，劳心费力，还不一定能够有所成效。但华夏后世屈辱的历史，又让他始终无法释怀。