(四)经济形式。适应生产和市场的要求，形成了灵活多样的新的经济组合。双层经营、承包经营、租赁经营、合伙经营、股份制经营、不同所有制间的联合经营等，体现了生产资料所有权和使用权既统一又分离、不同所有制交叉融合的趋向。全民所有制经济进行了初步改革，合作经济正在完善。个体和私人企业有一定发展。农村经济将形成以公有制为主导，多种经济成分、多种经营形式并存的格局。

(五)宏观调节。国家开始着重利用价格、税收、信贷、法规等手段调节农村经济的运行，使之符合国家计划指导要求。

今后，随着有关条件的变化，将转入持续协调发展的阶段。各级政府、各个部门，都应当从全局出发，从调动广大农民积极性出发，为农村经济创造新的发展条件。一刻也不能忽视农村经济的增长，一刻也不能忽视为农民增加收入开辟来源。

棉花、麻类、糖料等大宗的工业原料，应尽可能做好产购销相互衔接。除由国家定购外可在计划指导下，由加工企业在产地与农民联合经营，也可以由工厂自采，与农民订立供销合同，一方面提出对农产品原料数量和质量的要求，一方面给农民提供必要的生产服务，在互助互利的基础上，为企业创立稳定的原料生产基地，逐步减少国家统一收购和统一调拨。

要支持农民组织起来进入流通。目前农村已出现了一批农民联合购销组织，其中，有乡、村合作组织兴办的农工商公司或多种经营服务公司，有同行业的专业合作社或协会，也有个体商贩、专业运销户自愿组成的联合商社等。必须看到，农民组织起来进入流通，完善自我服务，开展同各方面的对话，反映了农村商品经济发展的客观要求和必然趋势，今后还会更多地涌现出来，各有关部门均应给予热情支持和帮助。

要进一步稳定土地承包关系。只要承包户按合同经营，在规定的承包期内不要变动，合同期满后.农户仍可连续承包。已经形成一定规模、实现了集约经营并切实增产的，可以根据承包者的要求，签定更长期的承包合同。

目前大量涌现的是农户之间组成的小型经济联合体。它们的经营形式不同，联合的办法不同，但都是发展商品生产的一种尝试，应当给以鼓励。凡履行登记、符合条件的，要在税收、信贷上给以适当优惠。

几年来，农村私人企业有了一定程度的发展。事实表明，它做为社会主义经济结构的一种补充形式，对于实现资金、技术、劳力的结合，尽快形成社会生产力，对于多方面提供就业机会，对于促进经营人才的成长，都是有利的。

……”

当然，当时的姚满财是不可能知道这些的，但是，他在黎明时刻作出的重大决定，却正好与这项伟大的政策不谋而合。

和赵洋全家人一样，东方才隐隐发白，姚满财就起床了。天气好得很，晨曦透过窗户，早早就映亮了房间。姚满财整理好床铺，出去又在全厂巡查了一番，顺便活动了一下胳膊腿。他深深地做了几下呼吸，清冽的空气将昨晚残留的酒劲驱逐殆尽，他觉得头脑是格外得清醒。

回到屋内，洗漱完毕，姚满财把蜂窝煤炉子封好，又对着镜子理理头发，整整衣领，然后坐到桌子边，等候李旭林的到来。

他决定和李旭林合作，今天去见乡农行营业部主任王秉禄。

快10点的时候，李旭林才过来。这家伙精神饱满，看来昨晚睡得不错。他一进屋，从口袋里掏出一叠钱扔到床上，对姚满财说：“这是1000块钱，你找个信封装好，今天中午咱们去金井的昌隆饭店，在饭桌上你趁喝多之前把这塞给王秉禄，我就不相信这王八蛋不松口。”

姚满财一看，全是崭新的十元，还是连号的，他不由地倒吸了一口凉气，赶紧找了个崭新的信封，装到自己新买的黑色人造革包里，拉紧拉锁。

锁好值班室门，又把大黑狗的铁链解开，让它能自由活动，姚满财这才把工厂大门上锁，坐上李旭林的摩托车。他俩先跨上姚暹渠小路往东去赵海家，姚满财找见礼房给两人上了礼，然后李旭林载着他，又一路向西直奔金井街口的昌隆饭店。