墨翟每日亲自城外督建，钟祥府行在都城，工匠、役夫脚不着地，搬动各种营造城池材料。原本的福临府城则成为内城，外城进行拓建，修葺整顿街道，使得钟祥府一眼望去忙忙碌碌。

赵谌按照唐朝里坊法，将内城划分一百二十个里坊，靠近东直门的祥云坊为官舍，五品下官员住所皆在此处。

清远坊为五品以上官员官舍，无论文武、大小九卿（六部尚书、督御史、通政使、大理寺卿合成大九卿；太常寺卿、太仆寺卿、光禄寺卿、詹事府詹事、翰林学士、鸿胪寺卿、国子监祭酒、苑马寺卿、尚宝寺卿合称小九卿。）亦或内阁大学士，全部都在此处。

靠近崇文门的吉阳坊都是本地世家，豪强居住之地，豪宅错落，门前车马。

靠近西直门的集贵坊是规定市集，由官府把控，虽然每日车水马龙，却不见一丝杂乱迹象。

《管子·小匡》曰:“处商必就市井。”

尹知章作注曰:“立市必四方，若造井之制，故曰市井。”市井、市廛，也就是现代人所说的商业区。

赵谌经过整改，道路六尺宽，一条十字通衢大道，分割四方商户，每个贸易区都建有廊式建筑，按照策划分化明晰，井然有序。

有着官府明令禁止，故而热闹异常的市集，却不至于出现占道，污水满街的情况。

赵谌一路前行，见此状况欣然点头，显然朝中官吏都按照他的指示，就地落实。

只见街道人来人往，六尺通衢大道，一时竟显得拥挤无比，赵谌、高力士二人，一路错身方才安全通过。

一路上的商铺也是颇为繁杂，商户有凡人也有修士，买的东西也大有不同。

如凡人所卖酒水、粮食、熟食、布匹、衣物、染料、皮革、药材、珍宝……

修士是售如灵米、灵根、凡器、法术等等不一而足。

每个市场中心都会有一座擎天高楼，楼檐雕禽画兽，耸立在市集中心。

这便是市场司、街道处、钟祥府捕快等，平日联合办公之地，站在上方，登高远望可俯视整个里坊。

楼上有大鼓一面，反发现盗匪、百姓矛盾、商贾犯禁，即以特殊鼓音，传至下方兵卒、捕快，使其尽快缉拿或解决。

“冰糖葫芦！”

“烧饼～”

“诸位来看看，凡器寒霜刃～”

“溢元散～”

“狂雷掌法，便宜卖～”

商户不拘修士、凡人都是一般，夸大自己的物品，将其售卖出去。

赵谌摇了摇头：“任重道远呀！”

这一切还只是开始，赵谌也无法一下逆转整个社会。这些人拼命吆喝，甚至常年走在生死边缘，无非就是为了活命，不被人剥削罢了。

年逾六十，头戴幞头，身穿箭袖盘领的高力士见赵谌长吁短叹，于是上前安慰：“郎主不必如此，今日之境，早盛往日多矣，此赖圣王贤明，泽被苍生……

阳光再强，亦有照射不到之地，何况人事？”

“高翁此言，我自然心中有数，好事多磨吧！走，上这家酒楼看看！”

说着说着，二人来到一间酒楼门前，赵谌也想看看这市集最近情况，毕竟临近科考了。