另一方面，就算汉室有这个能力，汉室的战略重点，也绝对不可能放在这样一个犄角旮旯的地方。

——作为一个封建政权，刘汉王朝，还有很多历史使命没有完成。

北方的匈奴，南方的百越，以及内部的治理、发展，都时刻提醒着长安朝堂：记住！你！没有闲钱！

而且是短时间内，起码是十年内，没有能投往朝鲜半岛的闲钱！

这样一来，问题就简单多了。

——放弃朝鲜，不利；尽行郡县，不行！

只有一条路：封宗亲诸侯。

相较于真番、马韩等异姓外藩，以刘氏宗亲诸侯掌控朝鲜，显然可以日后的让朝鲜对刘汉王朝，具备更高的向心力；

而相较于郡县制，给长安中央带来的超高财政压力，在朝鲜行分封，却可以让朝鲜半岛的建设成本，完美转嫁到受封hai者，也就是宗亲诸侯的头上。

——我长安朝堂虽然有钱，但要花钱的地方多着呢，没闲钱在什么朝鲜搞建设；

但我把朝鲜封给你了，你自己的领土，你还能不好好搞一搞？

你就这一块土地，还要传给子孙后代，你能不在这儿全心全意搞建设？

而这，也正是华夏历史之上，分封制早郡县制一步出现，又得以存在数百上千年的主要原因。

——相较于成本巨大、成效缓慢的郡县制，分封制在大幅提高建设、开发效率的同时，能将这部分成本全部转嫁给受封者，也就是‘封君’阶级。

道理再简单不过；

一个官员，被朝堂派到某地做县令或郡守，治理一县、一郡之民，并给官员发放俸禄；

在这个过程中，朝堂作为雇佣者，而这个官员，就是被雇佣者。

说的再具体一点，也就是后世的‘打工人’。

在这种情况下，拿钱办事儿的官员，显然并不会具备‘不顾一切搞建设’的动力，反而会抱有一种‘宁愿什么都不做也不能犯错’，或是敲一天钟当一天和尚的心态。

——反正只要不出事儿，我就工资照拿，何必把自己搞得那么累，还费力不讨好？

与之相反的是：作为分封制度下的‘封君’群体，与朝堂中央却并非是雇佣者和被雇佣者的关系，而是赠与者与‘获赠者’的关系。

或者说封君群体，完全可以被比喻为公司股东。

打工人拿死工资，上班摸鱼那是必然；

但你作为股东，你会不好好工作？

你能不盼着公司好？

这可是你自己的公司啊喂！

也正是凭借着这样的智慧，华夏文明得以在那落后、贫瘠的时代，将原本不过百十里的部落文明，发展成了摧残的华夏文明。

——我作为老大，我没有钱，我也没法给你官员，甚至根本没法给你提供任何支持；

——但是，如果你自己打下来了哪块儿土地，那我给你背书：你就是那里的王！

这，就是分封制度的优越性：空手套白狼，画饼学始祖；肉就算是要烂，也得烂在我家的锅里。

而分封制到郡县制的进步，就是随着时代的发展，中央逐渐具备了对地方的掌控力，不再需要靠这一手空手套白狼，来让更多的土地‘烂也要烂在自己锅里’；

中央不再强调‘肉要烂在咱们自己锅里’，开始往自己碗里扒拉，曾受封为王，并一锄头一锄头建设领土的封君群体自然不会愿意；

所以，春秋战国；所以，秦亡六国；也所以，秦二世而亡。

而秦、汉之交，恰好就处于‘中央逐渐具备对地方的掌控力’，但还不完全具备掌控全天下的能力的微妙时间节点。

往前五十年，分封更合适；往后五十年，郡县更靠谱；

眼下怎么办？

太祖高皇帝刘邦给出了答桉：分封、郡县并行。

我能掌控的，我郡县制吃进肚子里，不能掌控的，我给你封出去，让肉先进咱家的锅；

等以后，我强一点，我就从锅里扒拉一点，一点一点扒拉，等锅里的肉全被扒拉进我肚子里，分封制自然就没了，天下，也就尽为郡县了。

这样的政治智慧，显然可以让后世那些一口一口‘我政哥天下无敌’‘刘邦就是老流氓’的秦吹们安静片刻。

——单就‘废分封，行郡县’这一点，汉太祖刘邦的政治智慧，远非始皇嬴政所能碰瓷；

或者说，嬴政确实有足够大的决心，但刘邦，却具有更加高明的政治智慧。

而眼下，汉室虽然已经具备对关东大部分地区的掌控能力，但距离全方位郡县制，也还有一段不短的距离。

在这种情况下，又突然多出朝鲜这么一块‘新服’之土，那在这块土地上先行分封，尽快以最小的代价，把肉扒拉进这口名为‘华夏’的锅里，显然才是最明智的选择。

在先前，吕雉便曾猜想：皇帝刘盈，究竟是会天真的在朝鲜行郡县？

还是老辣的行分封？

亦或是直接蠢到无可救药，彻底放弃朝鲜半岛？

但在刘盈提出‘郡县、分封、异姓外藩并行’的建议之后，吕雉的心，却再也没有一丝一毫的担忧······

眼下，吕雉迫切希望能从刘盈口中，听到一些出乎意料，又情理之中的方桉。

比如······

“母后即问，儿不敢不言。”

“儿以为：真番、马韩等诸外藩，皆于朝鲜扎根多年，若悍然伐灭，一无大义之名，二又横生事端，于日后，安治朝鲜不利；”

“故儿以为，当许其得保自有之土，各请为汉藩属，再缓图之。”

轻声道出一语，刘盈这场关于‘如何消化朝鲜半岛’的汇报，便悄然拉开序幕。

而在刘盈的眉宇间，也看不出哪怕一丝一毫的疑虑，和忐忑。

有的，只是无尽的自信，和舍我其谁的果决······